政協(xié)濱?？h第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
———2019年1月9日在政協(xié)濱海縣第十三屆委員會(huì)第三次會(huì)議上
姚兆春
各位委員、同志們：
我代表政協(xié)濱?？h第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。
2018年工作回顧
2018年，在中共濱?？h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和省市縣委全會(huì)精神，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞縣委縣政府工作中心，扎實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
一、強(qiáng)化理論武裝，不斷鞏固思想政治基礎(chǔ)
堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為堅(jiān)定道路自信、增進(jìn)思想共識(shí)、提高履職本領(lǐng)的重要途徑，深入開展“學(xué)習(xí)型”政協(xié)建設(shè)，筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)。
加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。緊密聯(lián)系新時(shí)期人民政協(xié)工作的實(shí)際，通過黨課、培訓(xùn)會(huì)、深入基層宣講等形式，組織機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹立四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定四個(gè)自信，提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市縣委對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)工作的任務(wù)和要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委政府的各項(xiàng)決策部署上來，推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。
發(fā)揮黨組核心作用。全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，始終做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。自覺在中共濱?？h委領(lǐng)導(dǎo)下謀劃和推進(jìn)工作，重要工作及時(shí)報(bào)告、重大事項(xiàng)及時(shí)反映、重要議題及時(shí)溝通，年度協(xié)商計(jì)劃報(bào)請(qǐng)縣委批準(zhǔn)后實(shí)施。完善《黨組工作規(guī)則》，堅(jiān)持民主集中制原則，重要事項(xiàng)集體研究決定。注意聽取各界別和有關(guān)方面意見，搭建多層次參政議政舞臺(tái)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧政治氛圍。切實(shí)履行從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，圍繞加強(qiáng)黨的建設(shè)，召開黨組專題民主生活會(huì)，專門出臺(tái)意見，全力支持縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組開展工作。
開展學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。按照全國(guó)政協(xié)統(tǒng)一部署，組織全體委員認(rèn)真開展習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，通過主題宣講、集中研討交流等形式，讀原著、學(xué)原文、悟原理，各專委會(huì)、界別組先后開展讀書研討20多次，形成理論研討文章和學(xué)習(xí)心得100多篇。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，全體參學(xué)人員的理想信念更加堅(jiān)定，政治敏銳性和政治鑒別力不斷增強(qiáng)，為民服務(wù)的宗旨意識(shí)更加牢固。組織開展“不忘初心、牢記使命”、解放思想大討論活動(dòng)，推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。半年議政會(huì)邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等情況，讓委員更好地知情明政。
二、聚焦中心工作，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
堅(jiān)持把推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為履職第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞全縣工作大局，為全面建成小康社會(huì)建改革之言、議發(fā)展之策。
圍繞中心提升履職高度。積極落實(shí)縣委部署的重點(diǎn)工作，全力推進(jìn)掛鉤聯(lián)系的兩重一實(shí)項(xiàng)目。主動(dòng)與各級(jí)層面查驗(yàn)部門對(duì)接，推動(dòng)濱海港一類開放口岸查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)火車站集疏運(yùn)體系項(xiàng)目建設(shè)，目前已正式運(yùn)營(yíng)，圓了百萬濱海人的“高鐵夢(mèng)”。聚焦兩海兩綠，協(xié)助縣委縣政府做好“接軌上海”工作，主動(dòng)與上海寶山、閔行等區(qū)政協(xié)開展對(duì)接聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)雙方在民間文化、文旅融合和人才培養(yǎng)等方面合作交流。助力相關(guān)部門和鎮(zhèn)區(qū)成功舉辦濱海（上海）新興產(chǎn)業(yè)招商說明會(huì)、“接軌上?！ぶ?mèng)桑梓”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)說明會(huì)、天場(chǎng)和通榆等聯(lián)系鎮(zhèn)接軌上海專題招商說明會(huì)，有力擴(kuò)大了濱海在上海的“朋友圈”和影響力。
議政協(xié)商體現(xiàn)履職深度。年初，縣政協(xié)召開專題主席會(huì)議，圍繞縣委工作重點(diǎn)，商定年度政治協(xié)商議題，經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，確定“沿海高質(zhì)量發(fā)展”和“鄉(xiāng)村振興”為年度政治協(xié)商的主要課題，先后組織召開兩次常委會(huì)議。在“助推我縣沿海高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商議政會(huì)”上，委員們圍繞“打造特色載體，加大接軌上海力度”“完善要素配套，全力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”“彰顯生態(tài)特色，打造綠色發(fā)展新高地”等議題交流發(fā)言，受到縣政府與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)商議政會(huì)”上，委員們結(jié)合自身工作實(shí)際，就特色小鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育布局、品牌強(qiáng)農(nóng)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，形成21篇專題調(diào)研報(bào)告，為縣委縣政府科學(xué)施策提供了有益參考。
調(diào)研視察拓展履職廣度。為助推我縣脫貧攻堅(jiān)工作，縣政協(xié)組織召開了“脫貧攻堅(jiān)專題主席會(huì)”，委員們就精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象、精準(zhǔn)管理扶貧資金、精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧等方面提出意見建議。綠色富民是縣委主要領(lǐng)導(dǎo)在書記專題會(huì)上交給政協(xié)的調(diào)研課題?？h政協(xié)第一時(shí)間成立專題調(diào)研組，先后赴古黃河林場(chǎng)、農(nóng)業(yè)園萬畝梨園、八灘生態(tài)園進(jìn)行實(shí)地視察，聽取相關(guān)情況介紹。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開專題主席會(huì)，委員們提出了“增強(qiáng)品牌意識(shí)，做優(yōu)特品名品”“培植龍頭企業(yè)，提升帶動(dòng)能力”“推進(jìn)綠色濱海，打造全域旅游”等建議，為綠色富民建言獻(xiàn)策。其中，《關(guān)于推進(jìn)濱?？h綠色富民工作的調(diào)研報(bào)告》，受到縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，錢書記專門作出批示要求相關(guān)部門研究落實(shí)。將對(duì)口協(xié)商與視察、評(píng)議等相結(jié)合，形式更新穎、協(xié)商更深入、成效更實(shí)在。圍繞社會(huì)治安防控體系、大氣污染防治、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理、農(nóng)村水利建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等20多個(gè)課題，開展對(duì)口協(xié)商活動(dòng)，所涉及部門積極采納協(xié)商意見，并落實(shí)到具體工作之中。組織各界別委員赴浙江湖州市、安徽蕭縣、我省吳江市、溧陽市、泗陽縣等地考察學(xué)習(xí)，先后形成多篇調(diào)研報(bào)告報(bào)送縣委縣政府，以供決策參考。
提案工作突出履職力度。充分發(fā)揮提案辦理在協(xié)商民主中的重要作用，努力提高提案工作質(zhì)量和水平。加強(qiáng)提案選題指導(dǎo)，增強(qiáng)選題針對(duì)性和準(zhǔn)確性，引導(dǎo)委員圍繞全縣重點(diǎn)工作和百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入調(diào)研、撰寫提案。健全提案辦理機(jī)制，圍繞提案的辦結(jié)率、落實(shí)率和滿意率，采取跟蹤督辦、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、主席領(lǐng)辦等形式，切實(shí)做到事事有回音、件件有落實(shí)?？h政協(xié)十三屆二次會(huì)議以來，共立案交辦涉及推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)事業(yè)和改善民生、城市建設(shè)和交通管理等方面提案74件，辦復(fù)率100%，委員滿意和基本滿意率97.7%。
三、突出以民為本，促進(jìn)民生福祉持續(xù)改善
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把以人為本、履職為民貫穿于政協(xié)履職全過程，圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，謀利民之策，獻(xiàn)安民之計(jì)，促惠民之舉。
參與中心關(guān)注民生?？h政協(xié)積極參與全縣中心工作，按照縣委政府統(tǒng)一部署，組織政協(xié)機(jī)關(guān)干部深入工作一線，主動(dòng)與農(nóng)業(yè)、交通、水利、環(huán)保等部門對(duì)接，幫助聯(lián)系的鎮(zhèn)、村解決道路、閘站等相關(guān)問題20多個(gè)，累計(jì)爭(zhēng)取幫扶資金100多萬元。加快推進(jìn)教育均衡化，是全縣人民群眾的強(qiáng)烈期盼?？h政協(xié)組織委員對(duì)我縣優(yōu)化教育資源配置工作開展視察，圍繞提高教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教育水平均衡發(fā)展、杜絕有償家教等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，提出了加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、加大人才培養(yǎng)力度、探索學(xué)生彈性離校制度等建議。隨著我國(guó)社會(huì)老齡化進(jìn)程的加快，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)越來越受到全社會(huì)的關(guān)注?？h政協(xié)組織委員對(duì)我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作開展視察，提出了著力提升農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)能力、引導(dǎo)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展、加快發(fā)展居家養(yǎng)老中心、建立完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系等建議。此外，縣政協(xié)還對(duì)基層衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)、食品衛(wèi)生安全、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、小區(qū)物業(yè)管理等工作開展視察，提出了中肯的意見建議，受到縣委縣政府及有關(guān)部門的高度重視。
反映社情體現(xiàn)民意。深入鎮(zhèn)區(qū)村組實(shí)地走訪，了解群眾所思所盼，傾聽民聲，排查問題，在改善農(nóng)村環(huán)境、重大疾病保障、關(guān)愛留守人員等方面，與干部群眾進(jìn)行交流，出謀劃策，幫助解決實(shí)際困難。結(jié)合“陽光扶貧”、三城同創(chuàng)等工作，廣泛收集來自基層群眾和社會(huì)各界的社情民意信息，并積極做好編審上報(bào)工作。就“陽光扶貧”工作，提出了切實(shí)加強(qiáng)貧困農(nóng)戶技能培訓(xùn)、完善無勞力農(nóng)戶生活保障制度等建議；就三城同創(chuàng)工作，提出了加快城郊居民旱廁改水進(jìn)程、打造休閑游園景觀等建議。圍繞加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)環(huán)境整治、加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)集市管理、城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)等方面反映20多篇社情民意，推動(dòng)了事關(guān)民生問題的妥善解決。
扶貧濟(jì)困溫暖民心。積極落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作，組織縣政協(xié)機(jī)關(guān)人員深入天場(chǎng)、陳濤、通榆、濱海港經(jīng)濟(jì)區(qū)等鎮(zhèn)區(qū)村組開展結(jié)對(duì)幫扶，與村委會(huì)干部制定幫扶計(jì)劃，形成幫扶分戶檔案，落實(shí)脫貧措施，積極為幫扶村出主意、提建議。到貧困農(nóng)戶家中宣講扶貧政策，帶去致富信息。動(dòng)員和組織政協(xié)委員開展一系列為群眾辦好事、解難事活動(dòng)，向困難群眾、弱勢(shì)群體送溫暖、獻(xiàn)愛心。一年來，各地商會(huì)和委員向9所農(nóng)村學(xué)校學(xué)生捐贈(zèng)課外圖書2萬多冊(cè)，捐建鄉(xiāng)村課堂圖書角7個(gè)、音樂教室8個(gè)、乒乓球室4個(gè)，資助困難家庭學(xué)生100多人次，累計(jì)捐款超百萬元。
四、立足求真務(wù)實(shí)，保證經(jīng)常性工作扎實(shí)有效
堅(jiān)持把做好經(jīng)常性工作作為發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)政協(xié)特色的基礎(chǔ)性工作，切實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督、文史宣傳、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼等工作。
強(qiáng)化民主監(jiān)督職能。按照“監(jiān)督就是支持，監(jiān)督就是服務(wù)”的理念，突出富民政策落實(shí)、水污染防治、“放管服”改革等重點(diǎn)工作，組織委員開展監(jiān)督性履職活動(dòng)，如實(shí)反映情況，坦率提出建議，助推有關(guān)工作措施的落實(shí)。將民主監(jiān)督融入到黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的各方面，選派委員擔(dān)任與人民群眾生活休戚相關(guān)的住建、環(huán)保、交運(yùn)、物價(jià)、教育、衛(wèi)生、供電等部門的行風(fēng)監(jiān)督員，參加行風(fēng)評(píng)議、專項(xiàng)檢查、案件庭審，寓支持于監(jiān)督，寓監(jiān)督于服務(wù)，在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、改善行業(yè)風(fēng)氣、提高工作效能等方面發(fā)揮了積極作用。
切實(shí)做好文史宣傳。注重挖掘地方特色文化，組織開展《濱海老照片》史料征集工作，編輯印發(fā)“閱海悅心月亮灣”主題書畫集和詩文集萃。突出營(yíng)造高雅文化氛圍，定期組織雅集筆會(huì)文化活動(dòng)，成功舉辦“夢(mèng)圓濱海港·情歸月亮灣”主題書畫展、詩歌朗誦會(huì)，先后赴坎北呂灘、天場(chǎng)海峰等村，開展文史進(jìn)村居活動(dòng)，受到好評(píng)。與市縣廣播電臺(tái)合作，推出了《我在月亮灣等你》《藝境天成》等微視頻，籌劃編輯《繽紛濱?！沸麄鳟媰?cè)，為濱海藝術(shù)之鄉(xiāng)、書畫名城增添光彩。
團(tuán)結(jié)各界匯聚力量。密切與工商聯(lián)和無黨派人士聯(lián)系，定期協(xié)商工作、溝通感情，努力構(gòu)建多渠道合作、多形式參政的良好格局。通過聯(lián)合開展調(diào)研、組織考察視察、辦理重點(diǎn)提案等，鼓勵(lì)支持各界人士踴躍發(fā)表意見和主張。重視發(fā)揮商會(huì)在政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用，召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有成人士座談會(huì)，支持他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)廣大會(huì)員積極投身公益事業(yè)。認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，加強(qiáng)與民族宗教界代表人士的經(jīng)常性溝通，及時(shí)反映少數(shù)民族同胞和信教群眾的困難和要求。開展“訪民情、惠民生、促和諧”活動(dòng)，動(dòng)員廣大政協(xié)委員和社會(huì)各界人士深入基層、深入群眾開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，做好理順情緒、化解矛盾、凝聚人心的工作，為促進(jìn)濱海發(fā)展匯聚力量。
廣泛聯(lián)誼加強(qiáng)合作。充分利用政協(xié)自身優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)交流聯(lián)誼。一年來，協(xié)助省政協(xié)經(jīng)科委來濱就我縣污染防治協(xié)作機(jī)制落實(shí)情況開展調(diào)研，協(xié)助市政協(xié)課題組就陸海統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村振興、教育均衡發(fā)展等課題開展視察。接待蘭考縣、金壇市、啟東市、大豐區(qū)、響水縣等地政協(xié)來濱考察調(diào)研，大力宣傳濱海、推介濱海，充分展現(xiàn)我縣改革發(fā)展成果，提升濱海對(duì)外形象。
五、注重強(qiáng)基固本，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)
堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為提高履職效能的根本保證，著眼于人民政協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高履職科學(xué)化水平。
豐富履職平臺(tái)。在全體委員中開展?fàn)巹?chuàng)雙崗雙優(yōu)活動(dòng)，通過打造招商引資、精品提案、民意暢通、素質(zhì)提升、形象展示五大平臺(tái)，激勵(lì)廣大委員既在本職崗位建功立業(yè)創(chuàng)優(yōu)秀，又在履職崗位建言盡責(zé)當(dāng)優(yōu)秀。委員主體作用進(jìn)一步發(fā)揮，自身素質(zhì)有新的提高，涌現(xiàn)出一批雙崗雙優(yōu)典型。成立住濱市政協(xié)委員和文化藝術(shù)界“委員之家”，常態(tài)化開展活動(dòng)，拓展委員履職平臺(tái)，豐富委員履職形式。舉辦四期文化論壇，邀請(qǐng)國(guó)家一級(jí)作家吳光輝、江蘇朗誦協(xié)會(huì)會(huì)員章國(guó)躍、南京市楹聯(lián)協(xié)會(huì)主席袁裕陵等知名專家學(xué)者來濱開展公益文化講座，涵蓋詩歌、朗誦、古籍整理等多項(xiàng)內(nèi)容，為弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化發(fā)揮積極作用。
增強(qiáng)委員活力。切實(shí)暢通縣政協(xié)機(jī)關(guān)、專委會(huì)、界別、委員、群眾之間的聯(lián)系渠道，為委員履職、提交提案、及時(shí)反映社情民意信息提供更多途徑。按照委員履職“五個(gè)一”要求，不斷強(qiáng)化委員履職管理，修訂了《委員履職管理辦法》，細(xì)化考核方式，健全完善激勵(lì)約束機(jī)制，將委員履職情況在全會(huì)期間向全體委員進(jìn)行通報(bào)。本次會(huì)議將對(duì)30名“雙崗雙優(yōu)”委員和10件優(yōu)秀提案進(jìn)行表彰，增強(qiáng)委員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。
提高機(jī)關(guān)效能。牢牢把握服務(wù)重點(diǎn)，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)水平。完善制定常委會(huì)議工作規(guī)則、主席會(huì)議工作規(guī)則、專門委員會(huì)通則等6項(xiàng)規(guī)章制度，修訂辦文辦會(huì)、財(cái)務(wù)管理、公車使用、請(qǐng)銷假等8項(xiàng)工作制度，做到有制可依、有規(guī)可守。選派機(jī)關(guān)干部外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，招錄優(yōu)秀青年充實(shí)機(jī)關(guān)力量，夯實(shí)組織基礎(chǔ)，增強(qiáng)生機(jī)活力。主動(dòng)配合省委巡視組開展政治巡視，正視巡視發(fā)現(xiàn)問題，制訂《縣政協(xié)巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改方案》，逐條落實(shí)整改主體、整改措施、整改時(shí)限，確保整改工作取得實(shí)效。
各位委員、同志們，一年來，縣政協(xié)工作成績(jī)的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、重視關(guān)心的結(jié)果，是縣人大、縣政府和社會(huì)各界鼎力支持、熱情幫助的結(jié)果，也是全體政協(xié)委員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣十三屆政協(xié)常務(wù)委員會(huì)向?yàn)檎f(xié)工作作出積極貢獻(xiàn)的廣大政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持政協(xié)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：協(xié)商議政活動(dòng)實(shí)效性還不夠明顯，民主監(jiān)督的方法還需進(jìn)一步探索，多層次協(xié)商機(jī)制還有待進(jìn)一步完善；政協(xié)機(jī)關(guān)效能還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。這些都需要我們認(rèn)真研究，并在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。
2019年工作思路
2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。縣政協(xié)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，在中共濱?？h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，全面貫徹落實(shí)縣委十二屆六次全會(huì)精神，按照六個(gè)高質(zhì)量和兩海兩綠決策部署，緊扣三爭(zhēng)目標(biāo)，持續(xù)深化八項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為我縣打造開放沿海戰(zhàn)略高地，推動(dòng)淮河門戶加速崛起，高起點(diǎn)建設(shè)東部沿海現(xiàn)代化大工業(yè)基地，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持圍繞中心，不斷深化協(xié)商民主。緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，積極拓展協(xié)商民主的內(nèi)容和形式，提高建言獻(xiàn)策水平。凝心聚智助力改革發(fā)展。圍繞實(shí)施重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、新興產(chǎn)業(yè)培育、“接軌上海”升級(jí)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)四項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真組織全委會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議等協(xié)商議政活動(dòng)，增進(jìn)發(fā)展共識(shí)，凝聚各方力量。集思廣益建言載體建設(shè)。圍繞構(gòu)建城鎮(zhèn)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代交通三大體系，積極開展政協(xié)專委會(huì)專題協(xié)商、基層委組界別協(xié)商，不斷增加協(xié)商密度，提高協(xié)商成效。群策群力優(yōu)化發(fā)展質(zhì)態(tài)。圍繞實(shí)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、現(xiàn)代商貿(mào)集聚、全域旅游突破三項(xiàng)工程，聯(lián)合黨委、政府及相關(guān)部門開展調(diào)研視察，努力形成全方位、多層次的協(xié)商議政格局。
二、立足服務(wù)發(fā)展，著力加強(qiáng)民主監(jiān)督。按照在監(jiān)督中參與服務(wù)、在服務(wù)中強(qiáng)化監(jiān)督的思路，進(jìn)一步拓展民主監(jiān)督內(nèi)容、增加監(jiān)督頻次、提升監(jiān)督成效。堅(jiān)持以監(jiān)督助小康。全年組織專題視察評(píng)議活動(dòng)4~5次，重點(diǎn)圍繞打好精準(zhǔn)脫貧、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，認(rèn)真開展評(píng)議監(jiān)督和視察監(jiān)督，助推黨政重點(diǎn)工作加快落實(shí)。堅(jiān)持以監(jiān)督促效能。突出優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資貿(mào)易、要素供給、誠(chéng)信法治五個(gè)環(huán)境，運(yùn)用好專項(xiàng)監(jiān)督、評(píng)議監(jiān)督等形式，深入開展問事、問效活動(dòng)，推動(dòng)民主監(jiān)督工作的不斷深化。堅(jiān)持以監(jiān)督惠民生。認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，以開展“政協(xié)委員為民辦實(shí)事活動(dòng)”為載體，突出補(bǔ)齊改善群眾住房條件、深化健康濱海建設(shè)、辦好人民滿意教育、豐富優(yōu)質(zhì)文化供給、織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)五塊短板，實(shí)施提案辦理監(jiān)督、社情民意信息監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督工作的常態(tài)化。
三、深入調(diào)查研究，提高參政議政水平。不斷強(qiáng)化參政為公、議政為民的履職理念，積極建真言、謀良策、出實(shí)招。注重增強(qiáng)委組工作實(shí)效。按照“有頻次、有質(zhì)量、有特色”的總體要求，每季度開展一次主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的委組活動(dòng)。根據(jù)議題需要，適時(shí)組織委員開展跨區(qū)視察和赴外考察，拓展委員履職視野，提高參政建言水平。著力提升提案工作質(zhì)量。鼓勵(lì)引導(dǎo)委員充分運(yùn)用提案方式履行參政議政職能，加大提案前期調(diào)研力度，向黨政領(lǐng)導(dǎo)摘報(bào)重點(diǎn)提案，深入開展提案辦理協(xié)商，組織承辦單位考察學(xué)習(xí)，加強(qiáng)委員跟蹤督辦，適時(shí)公布提案內(nèi)容、答復(fù)意見和辦理結(jié)果，繼續(xù)深化提案“雙向評(píng)議”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量的雙提升。積極反映社情民意信息。發(fā)揮委員主體作用，探索設(shè)立網(wǎng)上信息征集平臺(tái)，切實(shí)把握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和基層苗頭性、動(dòng)態(tài)性問題，主動(dòng)思考化解矛盾的途徑和方法，為縣委、縣政府了解民情、科學(xué)決策提供參考。
四、緊扣兩大主題，聚合社會(huì)各方力量。牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，發(fā)揮好政協(xié)組織的橋梁和紐帶作用，積極推進(jìn)社會(huì)各方面的團(tuán)結(jié)與合作。密切與各層各界的聯(lián)系。自覺加強(qiáng)與工商聯(lián)、民族宗教、濱海籍在外知名人士的聯(lián)系，依托“國(guó)慶中秋座談會(huì)”等形式和載體，推介濱海獨(dú)特文化資源，宣傳家鄉(xiāng)發(fā)展的成效，加強(qiáng)情感交流，增進(jìn)團(tuán)結(jié)合作。扎實(shí)做好文化文史工作。繼續(xù)做好濱海老照片的征集工作，年內(nèi)完成編輯出版；圍繞新中國(guó)成立70周年，特別是近年來，我縣政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)文明建設(shè)方面的重大事件和重要人物，編輯出版《繽紛濱海》，持續(xù)發(fā)揮政協(xié)存史、資政、育人作用。熱心參與社會(huì)公益事業(yè)。精心組織委員深入開展送醫(yī)、送教、送技、送藝等公益活動(dòng)，關(guān)心關(guān)愛留守人群等弱勢(shì)群體，熱心參與精準(zhǔn)扶貧、文明創(chuàng)建等公益行動(dòng)，自覺維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五、突出委員主體，提升履職服務(wù)效能。堅(jiān)持以系統(tǒng)思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)政協(xié)履職能力建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。加強(qiáng)委員履職能力建設(shè)。采取請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合的方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。計(jì)劃與相關(guān)高校聯(lián)合，舉辦1~2期政協(xié)常委和部分政協(xié)委員培訓(xùn)班，重點(diǎn)就黨性教育、履職能力提升等方面內(nèi)容，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家學(xué)者面對(duì)面授課。加強(qiáng)政協(xié)履職載體建設(shè)。選擇條件比較成熟的單位和企業(yè)，再建成“委員之家”3~4個(gè)。完善委員履職績(jī)效常態(tài)化考核，加強(qiáng)雙好委員、優(yōu)秀提案、優(yōu)秀社情民意的表彰激勵(lì)。開辟《委員風(fēng)采》專欄，組織委員履職活動(dòng)圖片展，宣傳典型事跡，激發(fā)履職熱情。加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)效能建設(shè)。始終堅(jiān)持縣委對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極聽取各方面的意見和建議，不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)解放思想大討論活動(dòng)，用好黨支部學(xué)習(xí)、統(tǒng)一活動(dòng)日等載體，讓理想信念內(nèi)化于心、外化于行。完善政協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立健全機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)考評(píng)崗位職責(zé)、聯(lián)系服務(wù)委組等方面制度。扎實(shí)推進(jìn)五型五新政協(xié)建設(shè)，努力建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、本領(lǐng)過硬的政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
各位委員、同志們，使命因擔(dān)當(dāng)而光榮，履職因有為而精彩。讓我們?cè)谥泄矠I?？h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，凝心聚力，履職盡責(zé)，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為我縣決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新濱海而合力奮斗！