


全面形成六種新常態(tài)
按照縣委、縣政府提出的 “完成工作任務‘零折扣’、加快工作進度‘零拖延’、提升工作質(zhì)量‘零缺陷’、面對困難矛盾‘零推諉’、服務基層群眾‘零距離’、對待不良風氣‘零容忍’”的“六零”要求,在全局上下全面形成6種新常態(tài)。
遵紀守規(guī)形成常態(tài)。認真執(zhí)行黨的方針政策,堅決貫徹縣委、縣政府的決策部署,嚴格遵守各項紀律制度,決不能什么話都敢說、什么事都敢做、什么人都敢交;決不能搞團團伙伙、私下交易、拉幫結派;決不能對政治謠言和錯誤言論隨聲附和、散布傳播;決不能搞政治自由主義,跟組織討價還價;決不能搞上有政策、下有對策,甚至頂著不辦。
激情奮斗形成常態(tài)。切實加強政治理論學習,站穩(wěn)腳跟,明辨是非,堅定立場。加強合作,加強溝通,多配合、多補臺。始終保持一種對理想的執(zhí)著追求,一種對事業(yè)的癡情熱愛,一種對工作的忘我精神,時刻不忘組織的重托,時刻不忘人民的期盼,時刻不忘肩負的職責,奮發(fā)有為,樂于奉獻,要盡職盡責,積極主動,保質(zhì)保量完成崗位職責。
勇于擔當形成常態(tài)。把學習、研究、思考作為今后的一項工作任務。對自己職責范圍內(nèi)的事,要敢領、敢擔,切切實實負起責任,兢兢業(yè)業(yè)做事,勤勤懇懇干事,實實在在成事。要挺直腰桿,理直氣壯,敢抓敢管,敢于克難攻堅,敢于動真碰硬,敢于抓住不落實的事、處理不作為的人,真抓實干,奮勇爭先。
求真務實形成常態(tài)。對全年目標任務,再細化、再分解、再落實,制定序時任務,明確工作責任,自我加壓,確保全面完成序時進度。繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻、埋頭苦干的工作作風,不打折扣,不打和牌,確保責任落實,工作落地。
善于創(chuàng)新形成常態(tài)。善于找準上級精神與本職工作實際的最佳結合點,充分借鑒吸收好經(jīng)驗、好做法。針對工作中的各類難題,以沒有條件創(chuàng)造條件也要上的勇氣,想別人沒有想過的招,走前人沒有走過的路,多出推進工作的奇招、妙招、高招,大膽推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
廉潔勤政形成常態(tài)。常以歷史為鏡,以他人為鏡,以黨紀國法為鏡,認真算好“政治賬、經(jīng)濟賬、家庭賬、親情賬”,要過好“權力關、金錢關、親情關、美色關”。進一步建立健全拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監(jiān)控機制,扎實推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設。強化對重點單位、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點工作的預防性監(jiān)督,增強透明度,切實抓好源頭治理,預防腐敗滋生,大力營造風清氣正的干事氛圍。
積極開展“基礎設施提升年”活動
這項活動主要是為了更好地推進城市重點項目建設,進一步完善城市功能,提高人居質(zhì)量,切實打造“秀美縣城”。圍繞全年八大類、58項重點工程建設,從加快基礎設施建設、節(jié)點打造、老舊小區(qū)改造、城建項目招商和房屋征收管理著手,著力實現(xiàn)“三個明顯”和“三個更加”,即基礎設施明顯提升,城建服務能力明顯增強,城市形象明顯提高;基礎設施更加完善,工作措施更加扎實,管理機制更加健全。
加快基礎設施建設。確保上半年完成育才路西延、G204道路建設,9月底前完成師苑路和迎賓大道改造工程,11月底前完成新建南路和中市路改造工程,城市污水主干管網(wǎng),待招標后3個月內(nèi)確保完成;通榆、正紅、天場、八巨、界牌、濱海港、陳濤鎮(zhèn)和現(xiàn)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、濱海港經(jīng)濟區(qū)污水處理廠廠區(qū)建設,確保在5月底順利完成。
加快節(jié)點打造。確保4月底前完成S327繞城段中分帶建設,上半年完成S327繞城段亮化、南側綠化提升和西湖路中分帶綠化建設,年內(nèi)完成響坎河風光帶打造,改造道路亮化及路牌安裝和S327鎮(zhèn)區(qū)段提升改造工程。
加快老舊小區(qū)改造。重點實施豐園苑、富康新村和金華苑3個老舊小區(qū)的改造,同時對單位自管的教師新村、杏園小區(qū)實施改造,改造內(nèi)容包括美化建筑立面、私搭違章管理、補建綠化植被、清理亂堆物料和完善公共設施等。
加快城建項目招商。適時組織開展城建服務業(yè)招商活動,推出一批功能性配套項目、資產(chǎn)置換項目和經(jīng)營性地塊,廣泛吸引社會資金參與城市建設。同時,系統(tǒng)內(nèi)分為兩個小組,實行局領導班子成員與分管單位共同招商、捆綁考核、同獎同罰。
加快房屋征收。重點實施錦峰苑、迎賓花園、龍?zhí)┯盀场氊S商博城、中市嘉園、綠都佳苑、城北花園、萬錦豪庭、老城區(qū)改造等地塊征收掃尾和歐尚花園、西片區(qū)7號地等地塊征收工作,精心編制2015年及近期房屋征收計劃,進一步健全房屋征收機制。
全面開展“規(guī)范管理年”活動
這項活動主要是為了進一步規(guī)范住建系統(tǒng)干部職工的行為,提高辦事效率。重點以“抓好學習、完善制度、促進規(guī)范”為活動主線,以規(guī)范市場秩序,強化行業(yè)管理和提高服務水平3個方面,形成規(guī)范管理常態(tài)化,各項管理規(guī)范化,確保實現(xiàn)“三個更加”和“三個不發(fā)生”, 即管理更加規(guī)范,措施更加扎實,機制更加健全。不發(fā)生一起服務態(tài)度惡劣投訴事件,不發(fā)生一起管理違規(guī)審批或違規(guī)收費事件,不發(fā)生一起黨員干部黨風廉政受處分事件。
規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。以房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理為龍頭,強化房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的人員管理和項目管理,堅決把不合格的開發(fā)企業(yè)淘汰出開發(fā)市場,嚴守地產(chǎn)上市程序各環(huán)節(jié)規(guī)范。深入開展房地產(chǎn)市場秩序整頓,打造“主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)督有力”的房地產(chǎn)市場環(huán)境。加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析和供需調(diào)控,建立完整的房地產(chǎn)分析預測系統(tǒng),開展經(jīng)常性市場監(jiān)測和調(diào)控。加強輿論宣傳引導,重點增強消費者的心理預期和企業(yè)家的信心指數(shù),把握政府引導市場發(fā)展的主動權。繼續(xù)加強利用網(wǎng)絡等手段增強房地產(chǎn)信息公開工作,引導健康理性消費。積極搞好并利用好房交會這個平臺,造濃商品房銷售氛圍。
規(guī)范建筑市場秩序。結合去年開展的“建筑工程質(zhì)量治理兩年行動”,進一步創(chuàng)新工作機制,完善各項制度,嚴格落實工程質(zhì)量終身制,進一步規(guī)范工程質(zhì)量管理體系和監(jiān)理程序,強化監(jiān)理、質(zhì)量、建管、檢測等單位責任。嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制,加強建筑施工和建筑現(xiàn)場管理,認真落實安全生產(chǎn)防范措施和應急處理機制,建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制,將日常監(jiān)管與專項治理相結合,切實提高安全監(jiān)管效率。
規(guī)范房屋征收市場秩序。嚴格房屋征收工作各項程序,加強對房屋征收實施單位、評估機構、房屋征收人員等房屋征收主體各方的監(jiān)管,建立健全相關責任制,對工作不到位,造成失職和瀆職的人,將嚴肅處理。強化行業(yè)管理,積極引導建筑業(yè)發(fā)展。認真研究促進建筑業(yè)發(fā)展的指導性意見和各項激勵政策,切實做大、做強建筑產(chǎn)業(yè)。把建筑節(jié)能作為建設工作的重點,進一步加大監(jiān)管和推進力度,加大新墻材的推廣和應用力度,提高新墻材應用質(zhì)量和數(shù)量。以打擊無證經(jīng)營為重點,全面開展燃氣專項整治,嚴格瓶裝燃氣經(jīng)營許可關,進一步加強燃氣設施建設的管理力度,提高燃氣工程的建設質(zhì)量。進一步加強違規(guī)裝修行為的查處和裝飾材料市場的管理,在系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化上下功夫。要加強執(zhí)法隊伍建設,帶頭遵紀守法,嚴格依法行政。堅持理性執(zhí)法,實現(xiàn)理性把握和巧妙處理的有機結合;堅持平和執(zhí)法,實現(xiàn)明確適度標準與保證冷靜平和的有機聯(lián)系;堅持文明執(zhí)法,實現(xiàn)法律效果和社會效應的有機統(tǒng)一,切實提高依法行政、依法監(jiān)管的能力和水平。加強物業(yè)管理服務。抓好城區(qū)物業(yè)管理全覆蓋工作,提高物業(yè)管理小區(qū)業(yè)主委員會覆蓋率。抓好物業(yè)管理規(guī)范化工作,提高物業(yè)服務企業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化水平。探索欠繳拒交物業(yè)管理費的制約措施,扶持培育品牌效應,發(fā)揮示范輻射作用,帶動全縣物業(yè)管理整體水平的提升。規(guī)范規(guī)劃管理。完善規(guī)劃公示制。強化公眾參與和公眾監(jiān)督,形成全社會關心、支持、監(jiān)督規(guī)劃實施的良好氛圍,促進城市規(guī)劃得以更好地實施。建立完善規(guī)劃決策機制。凡涉及重大規(guī)劃審批項目必須提交縣規(guī)劃委員會集體決策通過,加強規(guī)劃批后管理。嚴肅查處各類違反規(guī)劃的建設行為。將縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)較大的開發(fā)項目規(guī)劃管理責任落實到人,實行全程跟蹤監(jiān)管,依法查處擅自變更規(guī)劃、擅自調(diào)整容積率等違法建設行為,確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣。提高服務水平。對規(guī)劃、建筑許可、房屋登記等43個審批服務事項,嚴格按照規(guī)定規(guī)范審批,確保審批高效、快捷。對在我局辦理的各種手續(xù),服務的每個環(huán)節(jié),符合程序的,要限時辦結;不合程序的,要引導規(guī)范;不能審批的,要做好解釋說明,積極主動幫助解決程序不規(guī)范問題。要主動對接,熱情周到,絕不允許任何人、任何部門耍官腔、唱高調(diào)、擺架子,一旦發(fā)現(xiàn),無論事情大小,一切從嚴從重處理,絕不手軟。要運用明查暗訪、服務對象回訪,“服務質(zhì)量”了解函和公開舉報電話、設立舉報信箱等方法,查找損害發(fā)展環(huán)境的人和事,并切實及時整改到位。
扎實開展“平安建設年”活動
這項活動主要是為了在全系統(tǒng)打造平安、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境,更好地推進城建各項工作健康快速發(fā)展。通過活動開展,著力解決住建領域影響社會和諧穩(wěn)定的基礎性問題,實現(xiàn)“兩保三降四升”,即城建有關行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定有保證,人民群眾的合法權益得到保護;局系統(tǒng)領域重大違法違規(guī)案件下降,重大群眾上訪、集訪事件下降,安全事故下降,確保住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)和詣、穩(wěn)定、安全、有序發(fā)展;局系統(tǒng)依法行政能力、服務管理能力、行業(yè)治理能力、協(xié)調(diào)解決問題能力不斷提升,群眾對住建系統(tǒng)平安建設工作滿意度提高?;顒佑删贮h委總牽頭,局相關單位參與,從現(xiàn)在開始,明年1月底前結束。
推進“平安工地”建設。針對建筑工地存在的各類安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),強化治安管理、施工安全管理、工程款和農(nóng)民工工資支付管理、文明施工管理,不斷提升建筑施工安全生產(chǎn)管理水平,有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。進一步加快“平安小區(qū)”建設。重點發(fā)揮物業(yè)管理在協(xié)助維護住宅小區(qū)安全防范工作中的積極作用,認真貫徹“預防為主,人防、物防、技防三結合”的原則,加強小區(qū)硬件配套、秩序管理和活動組織,進一步促進和諧小區(qū)建設。落實“平安單位”建設。以黨風廉政、作風建設、信訪穩(wěn)定、安全穩(wěn)定等方面為重點,進一步建立健全各項規(guī)章制度,以制度管人,加強規(guī)范促管理。