部門簡(jiǎn)介
新組建的市場(chǎng)監(jiān)督管理局成為我縣繼公安部門之后的第二大執(zhí)法部門，在統(tǒng)一貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理方面的法律、法規(guī)和政策的前提下，監(jiān)管職責(zé)涵蓋了原食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門職責(zé)。
這次改革，有效整合了行政執(zhí)法資源和職能，實(shí)現(xiàn)了“綜合執(zhí)法”，同時(shí)圍繞食品藥品安全監(jiān)管一體化、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管一體化、市場(chǎng)準(zhǔn)入一體化、執(zhí)法辦案一體化、消費(fèi)者投訴處置一體化的“五個(gè)一體化”的核心目標(biāo)，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，整合監(jiān)管職能，使得市場(chǎng)監(jiān)管效能逐步提升，促使程序更優(yōu)、效率更高。由于劃入了原由衛(wèi)生局承擔(dān)的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全執(zhí)法職責(zé)，使得“三合一”改革實(shí)現(xiàn)了食品、藥品領(lǐng)域的“生產(chǎn)—流通—消費(fèi)”全過程監(jiān)管，有效破解了原先分段管理、多頭執(zhí)法的弊端，促進(jìn)了監(jiān)管到位。
機(jī)構(gòu)概況
目前，市場(chǎng)監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)12個(gè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)1個(gè)，直屬行政機(jī)構(gòu)1個(gè)，派出機(jī)構(gòu)9個(gè)。
一、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中，除辦公室、法制科等對(duì)內(nèi)綜合科室外，負(fù)責(zé)對(duì)外行使職能的科室為8個(gè)。
1.行政審批服務(wù)科。該科負(fù)責(zé)集中受理食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)監(jiān)、工商方面的行政審批事項(xiàng)，承擔(dān)全縣市場(chǎng)主體登記管理信息庫的管理維護(hù)，市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息的分析、公開上報(bào)等工作。
2.食品安全綜合協(xié)調(diào)科。承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)辦公室的日常工作，承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，督促檢查縣有關(guān)部門和鎮(zhèn)區(qū)貫徹執(zhí)行食品安全法律法規(guī)和決策部署的情況并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)，指導(dǎo)完善食品安全隱患排查治理機(jī)制，組織開展食品安全重大整頓治理和聯(lián)合檢查行動(dòng)，組織擬定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，牽頭組織食品安全重大事故查處，統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。
3.食品安全監(jiān)管科。監(jiān)督實(shí)施食品生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)行政許可，組織實(shí)施生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治，組織實(shí)施生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)保健食品、化妝品監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)重大活動(dòng)餐飲安全食品安全保障工作，負(fù)責(zé)不安全食品召回的監(jiān)督，參與食品安全事故調(diào)查處理。
4.藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科。配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，組織開展藥械不良反應(yīng)和藥物濫用檢測(cè)工作，依法監(jiān)管******品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品、藥源性興奮劑，監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)、中藥材生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實(shí)施藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范、藥物臨床試驗(yàn)管理規(guī)范，監(jiān)督實(shí)施國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)、直接接觸藥品的包裝材料和容器產(chǎn)品目錄、藥用要求及標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督實(shí)施中藥保護(hù)品種制度，處置藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生的藥品安全突發(fā)事件，監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范、藥品流通領(lǐng)域處方藥和非處方藥分類管理，負(fù)責(zé)藥品流通和使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。參與藥品招標(biāo)監(jiān)管，負(fù)責(zé)醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。實(shí)施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品分類管理和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范。協(xié)助上級(jí)部門開展執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)、繼續(xù)教育工作。
5.市場(chǎng)規(guī)范監(jiān)管科。組織指導(dǎo)全縣企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體的年報(bào)及監(jiān)督管理工作，組織指導(dǎo)市場(chǎng)主體信用分類管理。承擔(dān)對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織和社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)商標(biāo)使用、商標(biāo)印制等管理工作，加強(qiáng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)、特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的保護(hù)工作，組織查處商標(biāo)侵權(quán)等商標(biāo)違法案件，監(jiān)督管理商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。組織指導(dǎo)監(jiān)督管理廣告活動(dòng)，實(shí)施對(duì)兼營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)資格的審批，實(shí)施廣告出證及備案工作，監(jiān)測(cè)各類媒體廣告發(fā)布情況，查處虛假廣告違法行為。參與市場(chǎng)培育建設(shè)和市場(chǎng)布局規(guī)劃，組織指導(dǎo)市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作。承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理工作。組織對(duì)全縣經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行監(jiān)督管理。組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，承擔(dān)管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記、拍賣行為工作，查處合同欺詐等違法行為，制訂合同示范文本，監(jiān)督管理格式條款訂立，開展重合同守信用活動(dòng)。
6.質(zhì)量監(jiān)管科。擬定全縣質(zhì)量振興工作發(fā)展規(guī)劃，發(fā)布全縣質(zhì)量狀況公告，承擔(dān)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略，參與重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，參與產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理，管理全縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作，指導(dǎo)全縣企事業(yè)單位開展認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)。實(shí)施強(qiáng)制性、自愿性認(rèn)證和體系認(rèn)證的監(jiān)督管理工作。管理和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管。負(fù)責(zé)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，組織指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)工作，承擔(dān)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織和社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的咨詢、投訴、舉報(bào)處理工作。
7.標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科。監(jiān)督全縣標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量工作，組織重要標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹，實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，指導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，管理企業(yè)差頻標(biāo)準(zhǔn)備案。組織管理地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，管理組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼工作。組織量值傳遞、量值溯源和計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作，依法管理計(jì)量器具制造、修理許可證工作。監(jiān)督管理市場(chǎng)計(jì)量行為和計(jì)量仲裁檢定，協(xié)調(diào)組織對(duì)商品計(jì)量的監(jiān)督，承擔(dān)能源計(jì)量監(jiān)督管理工作，參與能源效率標(biāo)識(shí)的管理，規(guī)范社會(huì)公正計(jì)量機(jī)構(gòu)。
8.特種設(shè)備安全監(jiān)察科。管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。組織對(duì)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、經(jīng)營(yíng)、使用、充裝、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)實(shí)施日常監(jiān)督監(jiān)察，管理特種設(shè)備檢驗(yàn)作業(yè)人員的資質(zhì)考核工作，監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)高能耗特種設(shè)備的節(jié)能監(jiān)督監(jiān)察工作。組織開展特種設(shè)備應(yīng)急管理，參與特種設(shè)備安全事故的調(diào)查處理。
二、直屬行政機(jī)構(gòu)
市場(chǎng)監(jiān)督管理稽查大隊(duì)，負(fù)責(zé)重大整治行動(dòng)的組織實(shí)施，負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理分局食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處，協(xié)助辦理上級(jí)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的案件等。
三、派出機(jī)構(gòu)
按區(qū)域設(shè)置縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局五汛分局、正紅分局、城南分局、城中分局、陳濤分局、界牌分局、八灘分局、濱淮分局、開發(fā)區(qū)分局，加掛縣食品藥品監(jiān)督局分局牌子，承擔(dān)所轄區(qū)域工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作。