塑造蘇北沿海平原鄉(xiāng)村特色
———訪縣住建局局長李章保
“我們將積極貫徹落實(shí)縣委、縣政府的部署要求，緊緊圍繞全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)這一重點(diǎn)，成立專班，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，著力塑造蘇北沿海平原鄉(xiāng)村特色。”日前，縣住建局局長李章保在接受記者采訪時(shí)如是說。
聚共識(shí)，推動(dòng)行動(dòng)早落地。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、宣傳標(biāo)語等作用，廣泛宣傳解讀鎮(zhèn)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的重大意義、相關(guān)政策、配套措施，引導(dǎo)廣大人民群眾積極配合支持，營造“人人參與、家家行動(dòng)、戶戶受益”的良好氛圍。明確工作目標(biāo)，因地制宜、因時(shí)制宜，分類指導(dǎo)、分類施策，圍繞行動(dòng)方案重點(diǎn)內(nèi)容，開展建設(shè)和整治，不斷提升農(nóng)民群眾獲得感和幸福感。
抓重點(diǎn)，推動(dòng)環(huán)境快提升。重抓改善農(nóng)民住房條件工作，確保年內(nèi)再開工建設(shè)農(nóng)民集中居住點(diǎn)40個(gè)以上，在建的30個(gè)集中居住點(diǎn)全部交付使用。持續(xù)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。對照建設(shè)任務(wù)，全力開展綜合整治，圍繞生活垃圾污水、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘等重點(diǎn)，著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、道路通達(dá)、村莊環(huán)境管理水平；進(jìn)一步統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推動(dòng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高規(guī)劃建設(shè)水平，創(chuàng)樹集鎮(zhèn)品牌特色，提升集鎮(zhèn)管理能力，建立健全長效管理機(jī)制。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村民生項(xiàng)目。加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度，做好前案傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目，鞏固村莊整治成果。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造工作，全面完成五保戶、低保戶、貧困戶等四類人群的危房改造任務(wù)。
強(qiáng)保障，推動(dòng)工作見實(shí)效。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)村建設(shè)工作組，建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)（區(qū)、街道）制度，統(tǒng)籌實(shí)施村莊方案設(shè)計(jì)、施工組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查考核等工作。堅(jiān)持多元投入。積極爭取省市專項(xiàng)資金支持美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，會(huì)同縣相關(guān)部門整合涉農(nóng)資金，破解融資難題、資金瓶頸，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量，通過冠名、集體發(fā)包、捐資捐建等方式投入美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。狠抓督查推進(jìn)。制定考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，按照“項(xiàng)目化、數(shù)字化、責(zé)任化、節(jié)點(diǎn)化”要求，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，定期督查通報(bào)，確保取得實(shí)效。
住建局加大基礎(chǔ)設(shè)施提升力度
近日，縣住建局緊緊圍繞“三城同創(chuàng)”任務(wù)要求，牽頭組織開展基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)，目前，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、成效初顯。
道路破損維修方面，該局組織人員對縣城18條主次干道、8條商業(yè)大街進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)道路指示牌不完整12處，消防栓缺失23處，盲道破損3200平方米，現(xiàn)正在組織人員全面完善和維修。加快黑臭水體整治，全面實(shí)施后圩河、婦女河、三支渠3條黑臭水體整治，已完成招標(biāo)、準(zhǔn)備進(jìn)場施工。加快污水管網(wǎng)建設(shè)，港城路北延、婦女河箱涵等8個(gè)項(xiàng)目、11.55公里污水管道正在施工；坎場路、農(nóng)業(yè)園污水管道已完成招標(biāo)、準(zhǔn)備施工；隨道路建設(shè)城東大道、海濱大道東延等污水管道正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；計(jì)劃清淤檢測污水管道40公里，已完成15公里。城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運(yùn)行方面，已建成鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠12座，日總處理規(guī)模1.85萬噸，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋。加快建設(shè)施工現(xiàn)場管控，對縣城區(qū)24項(xiàng)在建工程開展兩次專項(xiàng)檢查，并舉行一次標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場觀摩活動(dòng)，加強(qiáng)示范引導(dǎo)。創(chuàng)建工作開展以來，共下發(fā)限期整改通知書26份，停工整改通知書2份，排查整改各類問題112個(gè)。加快博物館項(xiàng)目推進(jìn)速度，按照場館建設(shè)各項(xiàng)具體要求，跟蹤督促博物館建設(shè)進(jìn)度。目前該館已完成前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，正在進(jìn)行地下一層樁基施工，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成并交付使用。
確保城市排水通暢
“雨季已經(jīng)到來，我們必須做好城市排水井口清理，確保行人安全?！边B日來，縣住建局積極組織人員對城市排水管道、雨水檢查井、雨水斗等排水設(shè)施進(jìn)行維修、清淤和疏通作業(yè)，確?？h城區(qū)域內(nèi)排水設(shè)施完好率達(dá)到98%以上。
為切實(shí)做好雨水天氣各項(xiàng)防御工作，該局按照防洪標(biāo)準(zhǔn)，對城市排洪河道、溝渠等防洪設(shè)施進(jìn)行全面排查，徹底清淤除障，加強(qiáng)河道下游治理工作，確保汛期行洪暢通。對阻礙排水的雨水口進(jìn)行徹底改造，確保排水暢通；對排水泵站及其附屬設(shè)施全面檢修，確保設(shè)備完好率達(dá)到100%，做好泵站出口到市政管網(wǎng)和河道之間的管道清淤工作，制訂完善的泵站運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，確保汛期各泵站正常安全運(yùn)行。重點(diǎn)整治城區(qū)低洼易積水地段。對往年市民反映強(qiáng)烈的易積水地段和重點(diǎn)低洼地區(qū)排水設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查分析，準(zhǔn)確找出積水原因，積極采取科學(xué)有效的工程措施，徹底進(jìn)行整治。進(jìn)一步做好地下涵洞排水設(shè)施清淤、排水設(shè)備維護(hù)工作，通過設(shè)立醒目的警示標(biāo)志，備齊相應(yīng)的搶險(xiǎn)器材，全力確保車輛和市民通行安全。
加快農(nóng)村危房改造
今年，縣住建局多措并舉，持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，大力改善人居環(huán)境。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。精心指導(dǎo)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）廣泛開展四類重點(diǎn)對象危房改造的政策宣傳，營造農(nóng)村危房改造工作氛圍，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)，動(dòng)員群眾積極主動(dòng)參與，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，有效推進(jìn)四類重點(diǎn)對象危房改造工作順利開展。完善基礎(chǔ)信息。督促各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，按照要求及時(shí)更新信息系統(tǒng)，逐戶對數(shù)據(jù)規(guī)范性、完整性和邏輯性進(jìn)行校對，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、信息完整，真正達(dá)到網(wǎng)上信息、農(nóng)戶實(shí)體信息、紙質(zhì)檔案信息“三個(gè)一致”，農(nóng)戶檔案“一戶一檔”。
落實(shí)主體責(zé)任。圍繞實(shí)現(xiàn)“一優(yōu)先、兩確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)，結(jié)合各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）摸底排查并復(fù)核的危房總數(shù)，堅(jiān)持“應(yīng)改盡改”原則，將改造任務(wù)按照“省級(jí)建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人戶、貧困殘疾人家庭戶”四個(gè)類型對號(hào)入座，盡快建設(shè)。強(qiáng)化督促檢查。成立四類重點(diǎn)對象危房改造工作專項(xiàng)督查組，采取實(shí)地調(diào)研、查閱系統(tǒng)等方式，加強(qiáng)日常督查和常態(tài)檢查，加大面上對鎮(zhèn)（區(qū)、街道）的監(jiān)督巡查和隨機(jī)抽查，全程跟蹤、全程督導(dǎo)，確保四類重點(diǎn)對象危房改善工作高效落實(shí)到位。
高效推進(jìn)小區(qū)環(huán)境整治
今年以來，縣住建局通過全面排查、分批實(shí)施、高效推進(jìn)，有力開展小區(qū)環(huán)境整治，努力打造環(huán)境優(yōu)美、綠色文明小區(qū)。
按照“環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、設(shè)施完備、管理到位、群眾滿意”為目標(biāo)，組織200余人次，對縣城66個(gè)有物業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、管理秩序、墻面污損、公共設(shè)施、綠化養(yǎng)護(hù)、家禽寵物管養(yǎng)等方面，進(jìn)行全面排查，并逐一制訂限期整改措施。計(jì)劃投入2000萬元，對縣城28個(gè)小區(qū)進(jìn)行改造提升，目前已對幸福小區(qū)等8個(gè)小區(qū)進(jìn)行改造提升，預(yù)計(jì)本月底完成。自“三城同創(chuàng)”工作開展以來，共補(bǔ)植小區(qū)綠化2.1萬平方米，去除野廣告860平方米，新增垃圾桶286個(gè)，清除綠化中種菜1100平方米，增補(bǔ)消防滅火器800余只，整治樓道、墻面1066平方米，完成外墻脫落維修8600平方米，小區(qū)的人居環(huán)境質(zhì)量明顯提升。
建立保障體系推進(jìn)“三城同創(chuàng)”
今年以來，縣住建局建立保障體系，制定實(shí)施方案，造濃創(chuàng)建氛圍，強(qiáng)化工作責(zé)任，確?！叭峭瑒?chuàng)”工作組織有力。
健全主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)專抓，各相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)的組織體系，形成“一項(xiàng)任務(wù)，一套班子，一抓到底”的工作格局。按照任務(wù)清單，結(jié)合工作職能，制定《住建局“三城同創(chuàng)”工作實(shí)施方案》《小區(qū)管理提升行動(dòng)實(shí)施方案》《全縣建筑施工工地?fù)P塵專項(xiàng)治理工作方案》，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟，夯實(shí)推進(jìn)措施，細(xì)化工作任務(wù)，達(dá)到項(xiàng)目任務(wù)化，時(shí)間節(jié)點(diǎn)化，流程規(guī)范化。
在縣城各小區(qū)門口或顯著位置設(shè)置創(chuàng)建內(nèi)容、核心價(jià)值觀、濱海好人板塊610多塊；在各建筑工地圍檔懸掛環(huán)境保護(hù)、揚(yáng)塵防治、文明施工等條幅60多條。同時(shí)，在包干區(qū)、相關(guān)路段張貼創(chuàng)建標(biāo)語，造濃創(chuàng)建氛圍。對實(shí)施的每項(xiàng)工作任務(wù)，逐項(xiàng)建立項(xiàng)目包干、跟蹤督查，經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，堅(jiān)持日常跟蹤，重抓過程監(jiān)管，嚴(yán)格考核，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，做到定人員、定責(zé)任、定時(shí)效、定獎(jiǎng)懲，以高效的組織推進(jìn)機(jī)制確保“三城同創(chuàng)”各項(xiàng)工作快速落實(shí)。
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