縣人社局創(chuàng)新方法服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
連日來(lái)，縣人社局創(chuàng)新工作方法,完善工作措施，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格把關(guān)，多措并舉扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，進(jìn)一步服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
做好“周五職通車(chē)”等常態(tài)化用工招聘工作，赴市參加“創(chuàng)響江蘇”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，做好濱?？h5個(gè)鎮(zhèn)區(qū)及97個(gè)村（社區(qū)）申報(bào)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型鎮(zhèn)村臺(tái)賬資料準(zhǔn)備工作，討論完善《濱?？h就業(yè)困難人員認(rèn)定及管理辦法》《就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼管理辦法》，做好家政、士福學(xué)校組織的育嬰員、汽車(chē)維修專(zhuān)業(yè)計(jì)130人就業(yè)技能培訓(xùn)、八巨人社中心組織的120人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開(kāi)班工作，并對(duì)上半年各類(lèi)培訓(xùn)的匯總及基礎(chǔ)資料的完善工作。對(duì)符合2018年穩(wěn)崗補(bǔ)貼的95家企業(yè)進(jìn)行公示。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，做好第二輪待遇申領(lǐng)復(fù)核工作及職業(yè)年金賬實(shí)匹配工作；城居保方面，做好核查并停發(fā)2019年7月死亡人員待遇領(lǐng)取資格，上傳城鄉(xiāng)居保7月份發(fā)放數(shù)據(jù)到鹽城陽(yáng)光扶貧網(wǎng)，整理裝訂鎮(zhèn)（區(qū)、街道）月度退保資料，與財(cái)政對(duì)接，撥付8月份基礎(chǔ)養(yǎng)老金預(yù)付款項(xiàng)；工傷保險(xiǎn)方面，繼續(xù)做好工傷認(rèn)定申請(qǐng)受理、調(diào)查、認(rèn)定及文書(shū)送達(dá)等各項(xiàng)工作，整理復(fù)核鑒定材料，繼續(xù)進(jìn)行宣傳工傷預(yù)防和工傷康復(fù)；企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，做好匯總2019年度企業(yè)退休人員享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格核認(rèn)證工作，經(jīng)辦窗口做好補(bǔ)認(rèn)證工作。
做好2019年濱海縣事業(yè)單位第一批公開(kāi)招聘人員公示工作（71人），編制濱海縣2019年部分事業(yè)單位第二批公開(kāi)招聘計(jì)劃并擬定公開(kāi)招聘公告。做好2019年事業(yè)單位職稱(chēng)空崗申報(bào)核崗備案工作，有關(guān)事業(yè)單位人員崗位聘用相關(guān)工作，有關(guān)事業(yè)單位崗位設(shè)置調(diào)整相關(guān)工作，事業(yè)單位人員調(diào)動(dòng)相關(guān)工作，以及教育系統(tǒng)2018/2019學(xué)年年度考核工作。做好系統(tǒng)外人員養(yǎng)老金調(diào)整審批工作，與財(cái)政局、事保處對(duì)接，做好退休人員養(yǎng)老金調(diào)整住房補(bǔ)貼差額審批工作，配合做好改革后人員信息核對(duì)、養(yǎng)老金調(diào)整工作。
根據(jù)省下發(fā)的“兩網(wǎng)化”考核目標(biāo)計(jì)劃，做好用人單位日常巡查工作，人均巡查不少于70戶(hù)；做好勞動(dòng)監(jiān)察聯(lián)動(dòng)平臺(tái)運(yùn)行工作，舉報(bào)投訴錄入率達(dá)95%，舉報(bào)投訴案件按期運(yùn)行率達(dá)95%，勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)100%。
縣人社局全力推進(jìn)人社信用體系建設(shè)
“今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市社會(huì)信用體系建設(shè)工作會(huì)議精神，多措并舉，狠抓落實(shí)，切實(shí)履行工作職能，大力推進(jìn)人社領(lǐng)域信用體系建設(shè)，為全縣信用體系建設(shè)貢獻(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)用人單位遵守人社領(lǐng)域法律、法規(guī)和政策，營(yíng)造良好的誠(chéng)信環(huán)境?！比涨?，縣人社局負(fù)責(zé)人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。該局對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)高地重視，成立信用體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人組成，并從全局各直屬單位、科室抽調(diào)精干人員為成員，明確分工，責(zé)任到人。明確局政策法規(guī)科牽頭，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)信用事務(wù)；信息中心負(fù)責(zé)技術(shù)保障，及時(shí)傳輸數(shù)據(jù)。
建立規(guī)章制度，推動(dòng)規(guī)范發(fā)展。組織人社干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)縣信用辦印發(fā)的系列文件規(guī)定，根據(jù)已出臺(tái)的《濱?？h勞動(dòng)保障違法失信行為管理辦法（試行）》，全面推行建筑施工、道路橋梁及水利工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理，要求建設(shè)施工企業(yè)建立健全職工名冊(cè)、考勤記錄和工資支付等勞動(dòng)用工臺(tái)賬，落實(shí)按月支付工資和銀行代發(fā)工資制度，以制度規(guī)范工資支付行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，有效杜絕影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的隱患。
強(qiáng)化信息應(yīng)用，提升服務(wù)質(zhì)效。在職能工作開(kāi)展方面，根據(jù)要求在職稱(chēng)評(píng)定、資格考試、事業(yè)單位人員招錄、評(píng)先評(píng)級(jí)等管理中，使用信用信息和信用產(chǎn)品，實(shí)施信用管理制度。在人力資源服務(wù)方面，根據(jù)《關(guān)于在人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)次中開(kāi)展誠(chéng)信服務(wù)主題創(chuàng)建活動(dòng)的通知》《關(guān)于印發(fā)鹽城市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定辦法（試行）的通知》等規(guī)定要求，在日常管理中積極主動(dòng)運(yùn)用信用管理。
加強(qiáng)溝通協(xié)同，構(gòu)建共享制度。在政務(wù)誠(chéng)信領(lǐng)域，加強(qiáng)同其他相關(guān)單位的合作，積極探索個(gè)人公共信用信息服務(wù)、強(qiáng)化對(duì)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的支持，加快完善個(gè)人人社領(lǐng)域公共信用信息記錄、歸集、處理，在事業(yè)單位工作人員誠(chéng)信管理和教育、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)用工、人事考試、人才工作、“雙公示”工作、聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)、人社信用信息平臺(tái)建設(shè)等方面積極開(kāi)展信用體系建設(shè)工作，并主動(dòng)共享信用信息。
縣人社局強(qiáng)化監(jiān)管維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益
今年以來(lái)，縣人社局充分發(fā)揮人社部門(mén)在清欠保支工作中的牽頭職能作用，堅(jiān)持把檢查督促“四項(xiàng)制度”實(shí)施，建立完善勞動(dòng)者維權(quán)機(jī)制，作為重要工作來(lái)抓，確保農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠，確保不發(fā)生有較大影響的案件。
以實(shí)施“四項(xiàng)制度”為抓手，從源頭上防范拖欠農(nóng)民工工資。經(jīng)常牽頭有關(guān)部門(mén)會(huì)辦，研究解決“四項(xiàng)制度”實(shí)施中遇到的問(wèn)題，著力把好工程立項(xiàng)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)政府工程審批管理，建設(shè)資金來(lái)源不落實(shí)的不予立項(xiàng)，并不得以施工企業(yè)帶資承包的方式進(jìn)行建設(shè)。對(duì)長(zhǎng)期拖欠工程結(jié)算或拖欠工程款的建設(shè)單位，不再批準(zhǔn)其新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；嚴(yán)把實(shí)名登記關(guān)，所有工程項(xiàng)目開(kāi)工前，須提供勞動(dòng)合同、工資專(zhuān)戶(hù)憑證、從業(yè)人員明細(xì)表及工資保證金等材料到住建部門(mén)辦理登記手續(xù)，經(jīng)專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后，方可發(fā)放施工許可手續(xù)；嚴(yán)把工資支出關(guān)，強(qiáng)化農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理，施工單位發(fā)放工資，必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、監(jiān)管單位四方在“農(nóng)民工工資申請(qǐng)表”上簽字確認(rèn)，報(bào)經(jīng)主管部門(mén)審核后，銀行方可將工資轉(zhuǎn)入農(nóng)民工個(gè)人賬戶(hù)；嚴(yán)把制度檢驗(yàn)關(guān)，定期牽頭組織住建、交通、水利等行業(yè)主管部門(mén)對(duì)全縣在建工程工資發(fā)放、施工企業(yè)信息公開(kāi)制度執(zhí)行等情況組織集中檢查，通過(guò)發(fā)放“農(nóng)民工工資發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)檢查表”，實(shí)地調(diào)查工資發(fā)放情況，確保工資按時(shí)發(fā)放到位。在市抽查考核中，我縣涉及農(nóng)民工較多的港利國(guó)際、金色華庭等重點(diǎn)工程農(nóng)民工工資支付情況均獲得了高度評(píng)價(jià)。
從提高維權(quán)服務(wù)效率出發(fā)，著力建立“三項(xiàng)機(jī)制”。建立完善人社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合分類(lèi)處理機(jī)制，勞動(dòng)監(jiān)察仲裁統(tǒng)一受理農(nóng)民工工資拖欠案件，每周定期召開(kāi)案件分類(lèi)討論會(huì)，細(xì)分違法案件類(lèi)型，幫助農(nóng)民工快速維權(quán)。建立行政維權(quán)與司法處理協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)人社、信訪(fǎng)、公安、法院等部門(mén)的聯(lián)系溝通，借助我縣“周二信訪(fǎng)接待日”的平臺(tái)，對(duì)重大疑難案件進(jìn)行聯(lián)合接待處理，減少辦案流程，及時(shí)妥善處理投訴案件。建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)機(jī)制，以勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作為切入點(diǎn)，突出“工作重心前移、矛盾調(diào)處前置、監(jiān)察執(zhí)法前行”，將勞動(dòng)保障執(zhí)法延伸到社區(qū)基層，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，實(shí)施嵌入式服務(wù)，明確專(zhuān)人跟蹤聯(lián)系，定時(shí)上門(mén)調(diào)查用工情況，促進(jìn)用人單位自覺(jué)改正違法行為，從根本上杜絕侵害勞動(dòng)者權(quán)益事件發(fā)生。
縣人社局切實(shí)抓好農(nóng)民工工資支付工作
今年以來(lái)，縣人社局認(rèn)真履行職能，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，克難攻堅(jiān)，開(kāi)拓創(chuàng)新，結(jié)合縣情實(shí)際，起草《保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》，爭(zhēng)取政府將農(nóng)民工工資支付工作列入年度工作考核內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)制運(yùn)行、工作成效等多個(gè)方面開(kāi)展督查考核，促進(jìn)工作落實(shí)，為促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
明確主體責(zé)任。依照屬地管理、條線(xiàn)負(fù)責(zé)的原則，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)和分管領(lǐng)域內(nèi)用人單位農(nóng)民工工資治欠保支工作負(fù)總責(zé)，完善體制，明確分工，分清責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，形成“違法必查、查實(shí)必糾、糾必問(wèn)責(zé)”的責(zé)任查處體系。
強(qiáng)化應(yīng)急保障。建立應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）均已建立不低于50萬(wàn)元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，縣本級(jí)安排100萬(wàn)元資金，用以防范和解決拖欠農(nóng)民工工資的突發(fā)性問(wèn)題。
嚴(yán)格督查考核。對(duì)組織不力、監(jiān)管不嚴(yán)、進(jìn)展緩慢，以及存在問(wèn)題未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改的鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、部門(mén)，依據(jù)考核結(jié)果對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對(duì)存在弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)的，予以通報(bào)批評(píng)并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
我縣多措并舉保障農(nóng)民工工資支付
今年以來(lái)，我縣通過(guò)強(qiáng)化組織推進(jìn)，聚力齊抓共管，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，使拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題得到有效治理，案件數(shù)和涉案金額顯著下降。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取情況匯報(bào)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，明確工作要求，成立由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，宣傳部、人社局、法院等部門(mén)為成員的縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)工作；各鎮(zhèn)（區(qū)、街道)均成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名班子成員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)；工業(yè)園、沿海工業(yè)園等企業(yè)主管部門(mén)抽調(diào)骨干力量，成立專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍開(kāi)展檢查指導(dǎo)工作。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。把農(nóng)民工工資治欠保支工作納入“民生工程”考核的重要內(nèi)容，按照“屬地管理、條線(xiàn)負(fù)責(zé)”的要求，由各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位農(nóng)民工工資治欠保支責(zé)任兜底。
強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。建立由人社局、住建局、公安局等12個(gè)部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌解決清欠工作中遇到的問(wèn)題，強(qiáng)化“三個(gè)結(jié)合”：鎮(zhèn)（區(qū)、街道）引導(dǎo)和部門(mén)監(jiān)管相結(jié)合、協(xié)調(diào)矛盾處理與依法打擊相結(jié)合、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法與加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備相結(jié)合，合力推進(jìn)農(nóng)民工工資治欠保支工作有力有序?qū)嵤?/FONT>
縣人社局強(qiáng)力維權(quán)執(zhí)法改善勞動(dòng)關(guān)系
今年以來(lái)，縣人社局切實(shí)履行人社工作職能，敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，堅(jiān)持高位推動(dòng)，聚焦建章立制，強(qiáng)力維權(quán)執(zhí)法，全面落實(shí)“四項(xiàng)制度”，通過(guò)全面排查問(wèn)題，分類(lèi)進(jìn)行處置，對(duì)歷史形成的一批拖欠案件銷(xiāo)號(hào)清賬。
全面查清底數(shù)。由該局牽頭，成立五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查組，逐個(gè)企業(yè)和建設(shè)工地，調(diào)閱勞動(dòng)合同、財(cái)務(wù)賬冊(cè)、工資發(fā)放及工程款撥付憑證等資料，核查“四項(xiàng)制度”建立落實(shí)情況，并通過(guò)走訪(fǎng)勞動(dòng)者進(jìn)行詳實(shí)調(diào)查，力求做到不漏一戶(hù)，不留死角。
加強(qiáng)巡查執(zhí)法檢查。通過(guò)隨機(jī)抽查、不定期巡查和定期重點(diǎn)檢查等方式，加強(qiáng)檢查監(jiān)督。同時(shí)將權(quán)益受侵害較為頻繁、社會(huì)關(guān)注力較低、維權(quán)較為困難的女職工權(quán)益保護(hù)作為執(zhí)法重要內(nèi)容，連續(xù)四年開(kāi)展“第三產(chǎn)業(yè)暨女職工特殊保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查”活動(dòng)，基本杜絕了拖欠工資行為，執(zhí)法監(jiān)督效果明顯。
突出投訴受理。及時(shí)受理投訴、舉報(bào)，快速處理案件，針對(duì)涉及農(nóng)民工人數(shù)較多、拖欠工資數(shù)額較大的案件，迅速開(kāi)通“綠色維權(quán)通道”，實(shí)行督辦制度，做到有訴必查，限期辦結(jié)。
突出即查即改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包，以及用工不簽勞動(dòng)合同、未建立工資專(zhuān)用賬戶(hù)和工資保證金制度、未按月支付工資等行為當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改，對(duì)存在拖欠隱患和工資支付比例較低、工資支付困難的用人單位和工程項(xiàng)目，落實(shí)專(zhuān)人跟蹤督查，制定方案，限期解決。
堅(jiān)決打擊欠薪。加強(qiáng)對(duì)欠薪問(wèn)題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資行為，對(duì)因欠薪引發(fā)群體事件的，依法依規(guī)列入“黑名單”，使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”。對(duì)拒不支付農(nóng)民工工資或卷款逃逸的，在移送公安機(jī)關(guān)的同時(shí)，及時(shí)安排應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，幫助農(nóng)民工解決生活困難。通過(guò)一系列行之有效的手段，對(duì)企業(yè)工資支付行為形成有力的震懾作用，勞資關(guān)系得到極大的改善。
退休人員基本養(yǎng)老金將進(jìn)行調(diào)整
日前，記者從相關(guān)部門(mén)獲悉，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于2019年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》精神，2019年全省退休人員基本養(yǎng)老金將進(jìn)行調(diào)整。
據(jù)悉，此次調(diào)整對(duì)象為參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并在2018年12月31日前辦理了退休、退職或領(lǐng)取定期生活費(fèi)手續(xù)的人員，時(shí)間是從2019年1月1日起調(diào)整基本養(yǎng)老金。
調(diào)整辦法包括普遍調(diào)整退休、退職或領(lǐng)取定期生活費(fèi)人員每人每月增加34元。退休、退職或領(lǐng)取定期生活費(fèi)人員本人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，不含折算繳費(fèi)年限，下同）15年及15年以下的部分，繳費(fèi)年限每滿(mǎn)1年(不滿(mǎn)1年按1年計(jì)算，下同)，每月增加2元；本人繳費(fèi)年限15年以上至25年以下(含25年)的部分，繳費(fèi)年限每滿(mǎn)1年，每月增加3元：本人繳費(fèi)年限25年以上部分，繳費(fèi)年限每滿(mǎn)1年，每月增加4.8元。按繳費(fèi)年限月增加額不足30元的，按30元增加。退休、退職或領(lǐng)取定期生活費(fèi)人員按本次調(diào)整前本人基本養(yǎng)老金的1.4%增加。
此次調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從各地企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并于2019年1月1日至6月30日期間辦理退休、退職手續(xù)的人員，從2019年7月1日起，參照本通知相關(guān)規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金。