


全面打勝防疫、民生兩場硬仗
—— 縣民政局2019年工作回眸和今年工作展望
去年,縣民政局按照縣委、縣政府部署要求,結合民政工作特點和重點任務,圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨,不斷完善社會保障機制,加快養(yǎng)老服務體系建設,創(chuàng)新社區(qū)管理治理體制,落實托底扶貧,全年各項工作均取得較好成績。
完成托底扶貧。扎實抓好擴面提標,落實“五個一批”工作要求,開展3輪兜底摸排,新審批低保、五保、殘疾人兩補、困境兒童5765人,今年新脫貧的建檔立卡低收入農戶中,享受上述民政救助的對象占比達74.5%,如期較好地完成托底扶貧任務,獲縣委、縣政府頒發(fā)的“脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎”。積極推進“一書一證”救助改革,實施溫情救助。推行民政對象整體核查和鎮(zhèn)(區(qū)、街道)切塊核查,已核查各類民政對象9271人,確保新審批對象上門核查率100%、存量對象核查率30%以上。
加快項目建設。全年完成項目建設投入1.65億元,投入數(shù)額創(chuàng)歷史之最。實施殯葬服務設施建設,殯葬綜合體全年完成投入1.3億元;新建成鎮(zhèn)區(qū)公益性公墓6個,完善提升15個,完成投入2100萬元;推進養(yǎng)老服務平臺建設,福壽康養(yǎng)老院完成投入860萬元;新建成12個村居社區(qū)農居家養(yǎng)老服務中心;推進關愛兒童陣地建設,與教育部門聯(lián)合新建成并投入使用兒童“關愛之家”8個,完成投入230萬元。
強化管理功能。著力安全管理,常態(tài)化開展民政福利機構、殯葬管理安全生產檢查,先后關停不合格民辦養(yǎng)老機構3家,拆除住宅式墓地2個。著力民政服務管理。以購買服務方式,為1.5萬名失能、半失能、經濟困難居家老人提供上門服務;出資200萬元聘請10家社會組織為2.4萬留守兒童提供專業(yè)服務,兒童關愛做法在全省交流;完成寄養(yǎng)點民轉公,遣返勸導流浪乞討人員72名。加強民政事務管理。為提升社工業(yè)務能力,先后組織496名社工參加社工師考試;新設立社區(qū)4個,注銷不合規(guī)范社會組織18個。
實現(xiàn)創(chuàng)建目標。年初,該局把創(chuàng)成省級文明單位當作奮斗目標。為了實現(xiàn)這一目標,把“樹形象,爭創(chuàng)一流,做強民政”作為文明單位創(chuàng)建的目標要求,把加強機關效能建設作為夯實文明單位建設的基礎的關鍵,掛圖作戰(zhàn),嚴格考核,長抓不懈。首先,建立運轉機制。不斷強化創(chuàng)建意識,將文明單位創(chuàng)建工作與民政工作緊緊結合在一起,堅持同部署、同謀劃、同要求、同責任,推動創(chuàng)建活動深入開展。其次,建立服務機制。修訂完善了25項內部管理規(guī)章制度,逐步實現(xiàn)全系統(tǒng)工作運行的規(guī)范化和精細化。再次,建立監(jiān)督預防機制。與縣紀檢建立預防職務犯罪工作機制,通過廉政警示教育、重點環(huán)節(jié)監(jiān)督、專項調研檢查等手段,有效防止了民政干部職工職務犯罪案件的發(fā)生。為進一步深化機關文明創(chuàng)建,以主題教育為抓手,扎實開展“誦讀紅色家書”“推行黨員政治生日賀卡”“百年五四青春飛揚” 朗誦競賽、每周編印一期《民政絮語》等系列活動,充分展現(xiàn)了民政“以人為本、為民解困、為民服務”的行業(yè)風采。創(chuàng)建省級文明單位目標如期實現(xiàn)?! ?BR> 今年,面臨疫情襲擊,而且目前形勢依然嚴峻,民政局將全面貫徹落實縣委全會和全市民政會議精神,一手抓防疫,一手抓民政服務承載能力和服務水平的提檔升級,堅持問題導向,自我加壓,層層推進,全面打勝防疫、民生兩場硬仗。
抗擊疫情堅持“三個強化”,確保防疫萬無一失。強化提高站位。傳達學習貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要指示精神,要求系統(tǒng)上下切實把思想和行動高度統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和中央、省市縣部署要求上來,全力以赴做好疫情防控工作。強化全員參與。根據(jù)縣和上級主管部門防控工作方案,制訂本局疫情防控工作方案,成立工作小組,明確重點工作任務,責任分工到科室、個人。印發(fā)關于做好新型冠狀病毒疫情防控工作的相關規(guī)定,要求全系統(tǒng)全方位摸排,加強有效防控。強化完善機制。按照縣突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件一級應急響應要求,建立健全行業(yè)巡查、督導檢查、追責問責、應急處置、信息上報等工作機制,全面落實主要領導第一責任人制、分管領導“一崗雙責”責任制,實行每天不間斷巡查。
社會救助突出“三個重抓”,發(fā)揮好民政救助基礎性、兜底性作用。重抓精準救助。完善及時發(fā)現(xiàn)機制,在“快”字上下功夫,建立全縣民政對象信息數(shù)據(jù)庫,建成鎮(zhèn)村組三級直報系統(tǒng),推行新增救助對象旬報制,及時發(fā)現(xiàn)需要救助的對象,確保應救必救;精準落實救助措施,在“好”上動腦筋,打好托底救助、臨時救助、結對救助組合拳,推進低保專項整治向民政對象救助整治延伸,全面提升精準救助率。重抓溫情救助。全面落實省廳市局溫情救助工作要求,研究制定困難群眾扣減因病支出測算收入辦法;深入推進“一書一證”“只需跑一次、無需開證明”改革,積極推行網上救助審批,配套做好民政對象第三方核查工作,進一步加大核查力量,年內實現(xiàn)民政核查全覆蓋。重抓綜合救助。認真履行好社會救助中心牽頭作用,積極推動完善好民政、慈善及各相關部門統(tǒng)籌救助機制,既努力提高立體救助水平,又防止重復救助,讓有限的救助資金使用得更加精準而高效。
養(yǎng)老服務注重“三個加快”,多向發(fā)力,推動養(yǎng)老服務承載能力、服務水平、安全管理水平全面提升。加快建設養(yǎng)老機構。提升福壽康養(yǎng)老院建設速度,確保年內基本建成項目主體,完成投入4000萬元以上;積極推動民營養(yǎng)老機構整合提檔,從根本上解決民營養(yǎng)老機構不規(guī)范運營問題;補齊鎮(zhèn)(區(qū)、街道)養(yǎng)老服務中心硬件投入短板,完成噴淋系統(tǒng)物聯(lián)網改造,推動天場、通榆等養(yǎng)老服務中心提檔升級,協(xié)助推進鎮(zhèn)(區(qū)、街道)衛(wèi)生院養(yǎng)老服務改造;持續(xù)開展安全生產檢查,即查即改安全生產隱患。加快建設居家養(yǎng)老中心。建成坎北街道、坎南街道老年人日間照料中心,建設10所以上社區(qū)標準化居家養(yǎng)老服務中心并投入運行,試點開設助餐服務。加快提升上門服務覆蓋面。按照低水平、廣覆蓋思路,大力推進專業(yè)組織上門服務,全年服務不少于3萬人;用好村居養(yǎng)老服務中心平臺,加大村居養(yǎng)老上門服務力度,確保專業(yè)養(yǎng)老服務、村居養(yǎng)老服務全年不少于3萬人。
事務管理謀求“三個突破”,進一步提升民政事務管理水平,創(chuàng)品牌、樹特色。在殯葬管理上求突破。全面完成殯葬綜合體建設,以此為契機,提升殯葬服務水平,強化殯葬市場管理;全面完成鎮(zhèn)區(qū)公益性公墓建設,加大生態(tài)節(jié)地殯葬推進力度,探索建設紀念堂。在兒童關愛上求突破。健全留守兒童和困境兒童服務和救助保護體系,全年建成兒童關愛之家10個以上,實現(xiàn)兒童關愛之家建設鎮(zhèn)區(qū)全覆蓋;繼續(xù)推進留守兒童關愛社會組織專業(yè)服務,服務投入不少于200萬元;基本完成未成年人保護中心主體建設;定期召開兒童關愛聯(lián)席會議,推進關愛責任落實。三是在事務管理上求突破。強化“三社”聯(lián)動,繼續(xù)大力度組織推進社工師報考,與組織部、財政局共同實施社區(qū)建設改造提升行動計劃,完成社區(qū)建設投入300萬元以上;加快實施區(qū)劃適應性調整,服務好全縣經濟社會發(fā)展大局;推進社會組織管理,加強社會組織日常監(jiān)督和黨的建設,促進社會組織管理水平明顯提升。

機關干部職工到縣烈士紀念館接受教育。

組織機關干部職工到周恩來紀念館參觀學習。

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動。

鄉(xiāng)村別墅老年康復中心。

為敬老院老人體檢。

舉辦“百年五四、活力民政”演講比賽。