為決勝全面小康建功“四新鹽城”作出新貢獻(xiàn)
———縣稅務(wù)局2019年工作亮點(diǎn)和今年工作展望
2019年，縣稅務(wù)局全面落實(shí)縣委十二屆七次、八次全會要求，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，突出減稅降費(fèi)主題，依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入，為我縣高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，充分展示了新稅務(wù)的新作為、新業(yè)績和新風(fēng)采。
組織收入，在減稅降費(fèi)改革紅利釋放中營造“獲得感”。精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，將各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策宣傳到位、落實(shí)到位，2019年全縣納稅人共享受稅費(fèi)減免3.77億元。依法組織稅費(fèi)收入，確保稅收收入實(shí)實(shí)在在增長，全年完成工商各稅32.16億元，一般公共預(yù)算收入17.41億元，社會保險(xiǎn)費(fèi)19.56億元。加強(qiáng)稅收分析，重點(diǎn)對化工、房地產(chǎn)、港口電力等企業(yè)分析把控，先后向縣委縣政府呈送《減稅降費(fèi)對全縣財(cái)政收入影響分析》和《我縣稅收收入質(zhì)量分析》等分析報(bào)告。強(qiáng)化納稅評估，有效提升納稅評估質(zhì)效，全年對368戶風(fēng)險(xiǎn)納稅人實(shí)施納稅評估檢查，共補(bǔ)繳入庫稅款1.38億元。加強(qiáng)稅警合作，高質(zhì)高效完成稽查案件檢查任務(wù)，完成稽查案件54戶，入庫稅款234萬元。
納稅服務(wù)，在回應(yīng)納稅人所需所盼中跑出“加速度”。全力推進(jìn)基層分局納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在全縣6個(gè)駐鎮(zhèn)稅務(wù)分局設(shè)立“自助辦稅服務(wù)區(qū)”，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅人、實(shí)名采集、網(wǎng)上申報(bào)等各項(xiàng)基本涉稅業(yè)務(wù)辦理需求；以基層分局作為樞紐，履行社保費(fèi)網(wǎng)格化管理職能，推動(dòng)構(gòu)建296個(gè)網(wǎng)格單元、7名網(wǎng)格長，200多名網(wǎng)格員的社保費(fèi)三級網(wǎng)格化管理體系。聯(lián)合農(nóng)商行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)開展稅銀合作，建設(shè)“銀稅合作專區(qū)”，通過將企業(yè)的納稅信用與融資信用相結(jié)合，共同推出“稅銀通”“稅e融”等融資項(xiàng)目。
稅務(wù)擔(dān)當(dāng)，在服務(wù)地方發(fā)展中展現(xiàn)“新作為”。以主題教育為契機(jī)，積極投身扶貧濟(jì)困、社區(qū)公共服務(wù)，“三城同創(chuàng)”等服務(wù)活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放結(jié)對幫扶慰問金10萬余元。積極開展文明單位創(chuàng)建，縣稅務(wù)局和第一稅務(wù)分局分別被授予“江蘇省文明單位”“鹽城市文明單位”榮譽(yù)稱號。按照上級關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的系列部署，在全系統(tǒng)開展掃黑除惡“保護(hù)傘”和稅務(wù)人員涉企情況核查。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)與信訪、網(wǎng)監(jiān)等部門協(xié)作，密切關(guān)注并妥善處理涉稅涉費(fèi)信訪輿情，全力維護(hù)濱海經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定。
今年，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、減稅降費(fèi)、化工企業(yè)有序退出、新冠肺炎疫情等因素影響，稅收工作壓力很大、擔(dān)子很重。稅務(wù)局將硬化、細(xì)化各項(xiàng)工作舉措，堅(jiān)決完成組織收入、優(yōu)化營商環(huán)境等任務(wù)。聚焦稅費(fèi)收入主業(yè)，恪盡職守、負(fù)重奮進(jìn)，不折不扣完成縣委、縣政府部署的稅費(fèi)收入任務(wù)，為決勝全面小康，建功“四新鹽城”作出新的更大貢獻(xiàn)。
聚主業(yè)增效能，傾力加強(qiáng)稅費(fèi)征管。聚焦征稅收費(fèi)主業(yè)，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理，全面促進(jìn)稅法遵從，做實(shí)實(shí)體稅費(fèi)基礎(chǔ)管理。全面挖潛增收，將年納稅100萬元以上企業(yè)和縣內(nèi)重大外來經(jīng)營建設(shè)工程項(xiàng)目全部納入重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍進(jìn)行跟蹤管理，保證稅款及時(shí)足額入庫。強(qiáng)化新增欠稅清理力度，開展對餐飲住宿、藥店、大型商場、批發(fā)零售等行業(yè)調(diào)查，以此為基礎(chǔ)做好定額調(diào)整和稅款補(bǔ)征。做精稅源分析，充分挖掘經(jīng)濟(jì)稅收信息數(shù)據(jù)，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際，開展重點(diǎn)行業(yè)分析，通過經(jīng)濟(jì)分析以稅資政，為縣委縣政府謀劃全局提供稅收數(shù)據(jù)支撐；拓展大企業(yè)稅源分析和經(jīng)濟(jì)分析的深度、廣度，準(zhǔn)確反映稅源狀況和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。做準(zhǔn)稅種管理。健全增值稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)成品油經(jīng)營企業(yè)管理，有效監(jiān)控貨物儲存和驗(yàn)過磅信息，嚴(yán)控虛開涉稅風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)地方稅稅源控管體系，切實(shí)推進(jìn)“房土兩稅”稅源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地增值稅清算進(jìn)度。積極貫徹落實(shí)資源稅法、耕地占用稅法，不斷提升環(huán)保稅、印花稅、城建稅、車船稅管理水平。
聚需求促便捷，大力優(yōu)化營商環(huán)境。落實(shí)放管服要求，努力提供更近、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的稅費(fèi)服務(wù)。提升便利辦稅服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”“稅郵合作”，擴(kuò)大“銀稅互動(dòng)”企業(yè)受惠面，助力小微企業(yè)破解融資難、融資貴問題。全力打造納稅服務(wù)新業(yè)態(tài)。深化放管服改革，建設(shè)以納稅人為中心的“引導(dǎo)式+體驗(yàn)式”的電子稅務(wù)局體驗(yàn)區(qū)。對接“3550”改革要求，全面落實(shí)流程優(yōu)化，簡化申報(bào)手續(xù)，壓縮辦結(jié)時(shí)間，為納稅人提供便捷高效的辦稅服務(wù)；著力深化宣傳輔導(dǎo)，開展線上線下相結(jié)合的個(gè)性化稅費(fèi)政策宣講輔導(dǎo)。堅(jiān)決落實(shí)減稅降費(fèi)政策。在落實(shí)疫情防控稅費(fèi)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，落實(shí)好深化增值稅改革、支持先進(jìn)制造業(yè)、扶持小微企業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，助力企業(yè)發(fā)展。深化效應(yīng)分析，緊盯縣委政府重大關(guān)注點(diǎn)，加強(qiáng)減稅降費(fèi)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，準(zhǔn)確、客觀反映減稅降費(fèi)成效。
聚合力強(qiáng)協(xié)作，努力推進(jìn)稅費(fèi)社會共治。加強(qiáng)與政府間部門協(xié)作，為開展稅費(fèi)征管提供有力的數(shù)據(jù)支撐和執(zhí)行保障。推動(dòng)稅收協(xié)同共治。應(yīng)用社會治理的理念，主動(dòng)把稅收治理融入社會治理的整體框架，加強(qiáng)和完善稅收共治制度建設(shè)，化解稅收管理中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。加強(qiáng)部門信息共享。推動(dòng)建立健全部門間信息共享和工作協(xié)同機(jī)制，推進(jìn)部門涉稅信息全面共享，打通數(shù)據(jù)“壁壘”，強(qiáng)化稅收重大風(fēng)險(xiǎn)防范的協(xié)同共治。拓寬納稅信用評價(jià)結(jié)果應(yīng)用，不斷完善誠信“紅名單”和失信“黑名單”制度，加大褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的聯(lián)合獎(jiǎng)懲力度。強(qiáng)化社保費(fèi)的社會化征收。將社保費(fèi)征收管理和服務(wù)納入社會治理體系的整體框架中去推進(jìn)和優(yōu)化，提升“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的網(wǎng)格化管理效能；進(jìn)一步穩(wěn)定涉企社保費(fèi)征收方式，加強(qiáng)對社保費(fèi)降率政策的監(jiān)督檢查，妥善處理欠費(fèi)問題。