執(zhí)法人性化 溫暖民眾心
—— 縣城管局開展違章建筑拆除紀(jì)實(shí)
近日，縣城坎南商業(yè)街市民將一面寫著“執(zhí)法人性化 溫暖民眾心”的錦旗送到縣城管局市容執(zhí)法人員手中，感謝執(zhí)法人員將困擾他們多年的違章建筑整治拆除，還市民一個(gè)道路寬暢、環(huán)境整潔、安全有序的出行環(huán)境。
近年來(lái)，縣城管局全面遏制城市違章建設(shè)、打擊侵害公眾利益行為亂象，改善城市面貌，提升生活品質(zhì)，增強(qiáng)群眾幸福感。
堅(jiān)持重拳出擊，確保城市規(guī)劃項(xiàng)目順利推進(jìn)。該局加大重點(diǎn)項(xiàng)目范圍違章建筑拆除力度，為重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)掃清障礙。在16號(hào)地、J-9號(hào)地、城東大道二期、濱淮高速果林段、B-3地塊、翻身河閘口等6塊城市規(guī)劃用地項(xiàng)目中，拆除違章建筑98戶，共6000余平方米。同時(shí)，與鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、公安、自然資源和規(guī)劃等部門組成聯(lián)合拆違隊(duì)伍，進(jìn)一步加大對(duì)規(guī)劃區(qū)及周邊區(qū)域新產(chǎn)生的違章建筑防控查處打擊力度。
開展專項(xiàng)整治，打通市場(chǎng)生命通道。今年來(lái)，該局以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，對(duì)城中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、坎南商業(yè)街市場(chǎng)商戶違規(guī)搭建雨陽(yáng)棚、遮雨棚、亂堆放物品、擠占消防通道等影響市容市貌和安全隱患的違章建筑進(jìn)行排查整治。對(duì)違章建設(shè)戶，該局人員到市場(chǎng)派發(fā)整治通知，同時(shí)展開宣傳動(dòng)員和解釋工作，督促商家自行拆除其所屬違章建筑或清理違章建筑內(nèi)有用物品，對(duì)逾期未拆除的商戶進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。在城中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆除110戶違章建筑，約3600平方米；坎南商業(yè)街拆除123戶，約1900平方米。疏通了消防通道，消除了安全隱患，得到廣大業(yè)主的稱贊。
強(qiáng)化督查責(zé)任，快速處置違章建筑。該局始終堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、遏制新生、減少存量”的工作原則，對(duì)新產(chǎn)生的違章建筑實(shí)行“零容忍、嚴(yán)打擊”，確保實(shí)現(xiàn)“停增長(zhǎng)”。建立健全網(wǎng)格責(zé)任制，增強(qiáng)區(qū)域防控聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決制止并如期拆除各類新生違章建筑，發(fā)現(xiàn)率、拆除率達(dá)到90%以上。對(duì)存量違章建筑完成排查摸底并建立臺(tái)賬，同時(shí)結(jié)合年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、舊城舊村改造、老舊樓院整治等，逐步清理拆除。截至今年11月中旬，累計(jì)處置違章建筑213起，共12000余平方米。
該局將日常違建投訴舉報(bào)問(wèn)題的辦理落實(shí)情況納入查違工作考核。對(duì)于群眾舉報(bào)投訴的違建問(wèn)題，能在短期內(nèi)解決的，立即辦理解決；不能立即解決的，研究相關(guān)處理意見，制訂解決方案和工作計(jì)劃，向舉報(bào)人說(shuō)明情況，切實(shí)做好解釋溝通工作，提高群眾滿意度。同時(shí)堅(jiān)持“拆建銜接、綜合整治”的工作方法，在拆除違章建筑的同時(shí)，及時(shí)組織清運(yùn)、硬化、綠化、美化等拆后建設(shè)。
營(yíng)造整潔有序市容環(huán)境
今年來(lái)，為進(jìn)一步提高城市精細(xì)化管理水平，縣城管局結(jié)合工作實(shí)際，持之以恒營(yíng)造干凈整潔、規(guī)范有序的市容環(huán)境。
保障市容秩序井然。針對(duì)節(jié)日期間經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、延時(shí)執(zhí)法相結(jié)合，加大市容秩序管控力度，確保薄弱時(shí)段巡查到位、路面問(wèn)題處置及時(shí)。在城區(qū)主次干道、重要商圈等重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)定人定崗、嚴(yán)查嚴(yán)守，重點(diǎn)整治各類違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、占道堆物、占道促銷和非法發(fā)放小廣告等行為。禁止店商跨門經(jīng)營(yíng)，游商隨意擺賣。督促各商家落實(shí)“門前四包”責(zé)任制。提醒商家佩戴口罩，不參加聚集性?shī)蕵?lè)活動(dòng)。加強(qiáng)公園景點(diǎn)巡邏，在人流密集處做好引導(dǎo)和文明勸導(dǎo)，樹立良好的城管形象。
保障城區(qū)環(huán)境整潔。加大城區(qū)主次干道清掃保潔力度，增加保潔頻次，延長(zhǎng)保潔時(shí)間，及時(shí)清除街道垃圾，對(duì)城區(qū)所有公廁內(nèi)部設(shè)施、外部環(huán)境進(jìn)行集中清理消毒，保持公廁內(nèi)外環(huán)境整潔；增加生活垃圾清運(yùn)頻次，科學(xué)調(diào)整收運(yùn)作業(yè)時(shí)間和線路，嚴(yán)禁垃圾積存，盡力減少再次污染。依據(jù)天氣情況，合理調(diào)度灑水降塵，加大灑水車、清掃車、霧炮車的作業(yè)頻次，加強(qiáng)管理，規(guī)范流程，確保空氣質(zhì)量。
保障違法建設(shè)為“零”。加大違法建設(shè)巡查監(jiān)管力度，重點(diǎn)打擊趁節(jié)假日之機(jī)違法搶建。做好轄區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域的巡查，增加巡查頻次，實(shí)現(xiàn)全方位、全覆蓋，對(duì)違建“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間拆除”，堅(jiān)決遏制趁節(jié)假日之機(jī)違法搶建的行為。
保障生產(chǎn)生活安全。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作檢查，重點(diǎn)對(duì)大型戶外廣告、生活垃圾中轉(zhuǎn)站、渣土運(yùn)輸公司等進(jìn)行實(shí)地察看，現(xiàn)場(chǎng)查閱隱患排查臺(tái)賬、安全檢查記錄等資料，并實(shí)地檢查安全措施落實(shí)和隱患排查情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，下發(fā)整改通知，限期落實(shí)整改，及時(shí)消除隱患。
提升公廁管理和服務(wù)水平
連日來(lái)，縣城管局對(duì)縣城所有公廁按照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)找差，完善設(shè)施，改善環(huán)境，努力提升公廁管理和服務(wù)水平，著力提升城市品質(zhì)，把推進(jìn)“廁所革命”作為滿足人民群眾美好生活需要和增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感的具體行動(dòng)，為提高城市管理水平作出積極貢獻(xiàn)。
該局在功能完善、衛(wèi)生整潔、環(huán)境舒適、標(biāo)志統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，在城區(qū)扎實(shí)開展公廁建設(shè)管理及提升改造行動(dòng)，著力改善縣城人居環(huán)境，打造民心實(shí)事工程。今年新建一類公廁1座，改造提升二類公廁2座，均即將投入使用。目前城區(qū)125座公廁全部達(dá)到二類以上公廁標(biāo)準(zhǔn)，真正打造一批規(guī)格更高、環(huán)境更好、設(shè)計(jì)更人性化的公廁。
該局在強(qiáng)化公廁硬件設(shè)施的同時(shí)，通過(guò)提升服務(wù)水平，抓好細(xì)節(jié)管理，實(shí)現(xiàn)“小廁所、大民生”。環(huán)衛(wèi)一條線中層以上管理人員按照3個(gè)片區(qū)全部落實(shí)“公廁包干”管理制度，每個(gè)公廁點(diǎn)都安排一位保潔員，及時(shí)保潔公廁，添加廁紙、洗手液等物品，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，確保高品質(zhì)建設(shè)、精細(xì)化管理。另外，為掌握公廁衛(wèi)生實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，建立消殺臺(tái)賬和管理臺(tái)賬，每日更新，確保消滅病菌蚊蟲，保障公廁衛(wèi)生整潔，為市民提供更加放心和舒適的如廁環(huán)境。
強(qiáng)化園林綠化管理
為有效鞏固城區(qū)園林綠化景觀效果，努力營(yíng)造優(yōu)美的人居環(huán)境，連日來(lái)，縣城管局多措并舉，全面強(qiáng)化對(duì)縣城園林綠化的養(yǎng)護(hù)管理。
該局組織人員重點(diǎn)清除行道、綠地上樹木的枯死枝和下垂枝，及時(shí)對(duì)綠化樹木及綠籬進(jìn)行修剪定型，提升綠化景觀效果，促其合理生長(zhǎng)。目前，已完成人民南路綠化帶修剪、枯枝死樹清理，以及迎賓路、港城路香樟枯枝修剪和清運(yùn)工作，正在清理新建中路、新建南路、景湖路等主次干道兩側(cè)綠化帶及行道樹下的雜草、雜樹等。
在加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)的同時(shí)，該局組織園林綠化養(yǎng)護(hù)人員對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的綠化帶、綠地等雜草、白色垃圾進(jìn)行集中清理，確保園林景觀整潔，抓住苗木雨季吸收水肥的有利時(shí)機(jī)，對(duì)綠化植物進(jìn)行全面施肥，確保生長(zhǎng)旺盛。加強(qiáng)病蟲害防治。及時(shí)建立苗木病蟲害防控機(jī)制，突出做好欒樹、重陽(yáng)木的病蟲害防治工作。
“零容忍”管控違建
今年來(lái)，縣城管局緊緊圍繞縣文明城市創(chuàng)建要求，嚴(yán)格按照新的“三十條”標(biāo)準(zhǔn)要求，以“零容忍” 態(tài)度，多措并舉加大對(duì)違法建筑的巡查、管控力度，有效遏制了違法建設(shè)行為。
為全面強(qiáng)化違法建設(shè)巡查管控力度，該局通過(guò)網(wǎng)格式管理，把檢查區(qū)域責(zé)任到人，加大日常城區(qū)、規(guī)劃區(qū)執(zhí)法巡查力度，執(zhí)法人員每日進(jìn)行巡查，堅(jiān)決做到動(dòng)工就拆，從而確保新增違建“零增長(zhǎng)”。加強(qiáng)錯(cuò)時(shí)值班，增加早晚薄弱時(shí)段巡查時(shí)間和頻率，保證巡查管控?zé)o縫對(duì)接，確保違法建設(shè)早發(fā)現(xiàn)、早制止。據(jù)統(tǒng)計(jì)，8月份共拆除各類違法建筑18起、750余平方米。
針對(duì)轄區(qū)夜間施工，建立定人、定向、定時(shí)的聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)與街道、社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)相互通報(bào)。對(duì)于查出的違法建設(shè)加強(qiáng)后期跟蹤管理，加大巡查頻次、輪守值班力度，嚴(yán)格管控違法建設(shè)，有效解決查而未停的現(xiàn)象。
加大違法建設(shè)拆除力度。在保證違章建筑“零增長(zhǎng)”的同時(shí)，該局逐步對(duì)歷史違法建筑逐步清理，8月份拆除縣城某菜場(chǎng)陳舊性違法建筑110戶、3600余平方米。
持續(xù)發(fā)力助推創(chuàng)文
連日來(lái)，縣城管局集中力量，明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，著力提高城市管理水平和綜合服務(wù)能力，全面推動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作扎實(shí)有序開展。
對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化市容市貌整治。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷嚴(yán)管”要求，對(duì)縣城區(qū)范圍的流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行管控。對(duì)店外經(jīng)營(yíng)、倚門擺放行為以及節(jié)點(diǎn)區(qū)域的流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式清理。對(duì)濱海公園、清水湖公園等占道經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)進(jìn)行整治，并落實(shí)長(zhǎng)效管理。強(qiáng)化戶外廣告巡查，及時(shí)清除破損橫幅、宣傳牌、燈箱、亂貼亂畫的小廣告以及存在安全隱患的廣告設(shè)施。對(duì)城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，集中開展整治行動(dòng)，不斷改善城區(qū)市容秩序。
精細(xì)作業(yè)，全面提升保潔質(zhì)量。為鞏固“潔凈城市”創(chuàng)建成果，依托數(shù)字環(huán)衛(wèi)，全面提升工作效率，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。實(shí)施“水洗機(jī)掃”聯(lián)合作業(yè)模式，擴(kuò)大機(jī)械化清掃范圍，增加水洗機(jī)掃、垃圾清運(yùn)頻次，使生活垃圾日產(chǎn)日清。對(duì)綠化帶內(nèi)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等臟亂問(wèn)題開展集中整治行動(dòng)，解決衛(wèi)生突出問(wèn)題，打造衛(wèi)生整潔的城區(qū)環(huán)境。
強(qiáng)化督導(dǎo)，鞏固提升城管成效。組建督查組深入一線督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)交辦，一線處置，立行立改，確保工作持續(xù)性。
整治提高照明設(shè)施
今年以來(lái)，縣城管局進(jìn)一步整治提升城區(qū)照明設(shè)施，在日常管護(hù)、服務(wù)水平、巡視整治方面下功夫，切實(shí)保障居民出行便利。
嚴(yán)格日常管護(hù)，提升路燈設(shè)施管理水平。加強(qiáng)監(jiān)管和督查，應(yīng)用績(jī)效考評(píng)手段，提高工作效率，促進(jìn)執(zhí)行力，做到分工明確、責(zé)任到人，全面提升路燈設(shè)施的管理和維護(hù)水平。8月份以來(lái)，對(duì)縣城管護(hù)范圍內(nèi)的主次干道維修路燈64盞，維修景觀燈70盞；檢修線路56處，更換電纜536米；檢修配電箱10處；檢修變壓器4臺(tái)；檢修背街后巷路燈5處，保證主干道亮燈率達(dá)96%以上，確保路燈設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。
加快施工進(jìn)度，快速推進(jìn)路燈節(jié)能改造項(xiàng)目。有序推進(jìn)縣城路燈線路改造項(xiàng)目施工，已完成永寧路（S327-海濱大道）頂管和60余座井砌制，人民南路（華泰路-S328）線路改造縣城路燈補(bǔ)桿、配電設(shè)施改造項(xiàng)目正在實(shí)施，目前已完成3臺(tái)美式變壓器和5臺(tái)桿式變壓器安裝，下周推進(jìn)港城路線路改造頂管（海濱大道-永康路）和3臺(tái)桿變壓器安裝項(xiàng)目實(shí)施。
增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)于突發(fā)的線路故障、設(shè)備故障，始終保持在3至5個(gè)工作日內(nèi)給予修復(fù)，不斷提高工作效率，切實(shí)保障市民出行便利。運(yùn)用多種手段廣開交流平臺(tái)，虛心傾聽市民的呼聲。提升干部職工服務(wù)意識(shí)，加快工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，及時(shí)組織相關(guān)人員實(shí)地察看并及時(shí)回復(fù)處置情況，保證每一件輿情有記錄、有落實(shí)。
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