東坎街道深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管理改革
為攻堅(jiān)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管理改革，今年，東坎街道按照縣統(tǒng)一部署要求，結(jié)合街道實(shí)際，積極探索農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)路徑，創(chuàng)新實(shí)行三重“雙向”機(jī)制，切實(shí)解決管護(hù)過(guò)程中責(zé)任無(wú)人擔(dān)、底數(shù)無(wú)人知、設(shè)施無(wú)人管等難題。
雙向盡職，貼上管護(hù)“責(zé)任簽”。在基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)過(guò)程中，注重明確責(zé)任主體，切實(shí)改變長(zhǎng)期以來(lái)存在的“建設(shè)易，管護(hù)難”的問(wèn)題。各類(lèi)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，分別明確其所屬部門(mén)和所在村（社區(qū)）的管護(hù)責(zé)任，建立雙向責(zé)任機(jī)制，確保每類(lèi)設(shè)施既有“直接”管護(hù)責(zé)任人，又有“間接”管護(hù)部門(mén)。讓“責(zé)任誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)”的問(wèn)題得到了有效解決。
雙向摸排，查清管護(hù)“漏網(wǎng)魚(yú)”。農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)難，其部分原因來(lái)自于底數(shù)不清，部分年久失修的設(shè)施由于管護(hù)“斷層”，?！坝坞x”于統(tǒng)計(jì)之外。為徹底摸清農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)中的“漏網(wǎng)之魚(yú)”，采取“雙向摸排”的形式，即通過(guò)街道分管部門(mén)和各村（社區(qū)）分別統(tǒng)計(jì)，再對(duì)統(tǒng)計(jì)上來(lái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行雙向?qū)Ρ?，從而核查出遺漏的設(shè)施。
雙向監(jiān)管，打通管護(hù)“障礙墻”。為破解農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施“建設(shè)-廢棄-再建設(shè)”的難題，切實(shí)打通農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)“最后一公里”，由街道成立管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)責(zé)任部門(mén)按照職責(zé)分工協(xié)調(diào)推進(jìn)，各村（社區(qū)）同步建立管護(hù)實(shí)施方案，形成雙向監(jiān)管網(wǎng)格體系。同時(shí)，每類(lèi)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施均分別由街道和村（社區(qū)）共同管理。街道相關(guān)部門(mén)不定期對(duì)各村（社區(qū)）的日常管護(hù)進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果實(shí)時(shí)通報(bào)，發(fā)現(xiàn)大面積的破損則由相關(guān)部門(mén)報(bào)備維修。
多措并舉營(yíng)造風(fēng)清氣正新局面
近年來(lái)，東坎街道紀(jì)工委以“群眾利益無(wú)小事”作為服務(wù)群眾工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多措并舉，瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)工作，推動(dòng)全街上下呈現(xiàn)風(fēng)清氣正的良好氛圍。
攥指成拳，凝聚審查調(diào)查合力。建立與縣監(jiān)察員辦公室聯(lián)動(dòng)“團(tuán)戰(zhàn)”制度，凝聚審查調(diào)查合力，促進(jìn)審查調(diào)查工作提質(zhì)提效，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的“全聯(lián)動(dòng)、大協(xié)調(diào)”工作格局。按照“一案一指定，一事一授權(quán)”原則，對(duì)重要案件線索和復(fù)雜疑難問(wèn)題，通過(guò)定期會(huì)辦、交叉辦案、聯(lián)合辦案，最大限度破解基層熟人社會(huì)和人情干擾問(wèn)題。
標(biāo)本兼治，全力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。多維度開(kāi)展村級(jí)小微權(quán)力智慧監(jiān)管平臺(tái)集中培訓(xùn)，明晰村級(jí)組織和村干部服務(wù)群眾的權(quán)力事項(xiàng)，規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理，從源頭上遏制群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。通過(guò)街村聯(lián)合督查，推動(dòng)村“兩委”成員履職、村務(wù)公開(kāi)、“三資”管理、村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目、村級(jí)雜工支出、惠農(nóng)政策措施落實(shí)等各項(xiàng)制度的落實(shí)，打開(kāi)村務(wù)公開(kāi)“聚光燈”，讓群眾看“明白事”，讓干部做“明白官”，讓“微腐敗”無(wú)處存生。
清障疏堵，護(hù)航重點(diǎn)工作落地。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，組建“紀(jì)工委+條線”人員專業(yè)督查隊(duì)伍，“走出去”把脈問(wèn)診找問(wèn)題，以精準(zhǔn)高效監(jiān)督推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。聚焦疫情防控、環(huán)境整治、服務(wù)城建、文明城市創(chuàng)建等重點(diǎn)領(lǐng)域，既監(jiān)督干事中有沒(méi)有出事，同時(shí)監(jiān)督問(wèn)責(zé)為了不出事而不干事，以督查成果鞏固提升和問(wèn)題整改為牽引，為重點(diǎn)工作清障疏堵，為“想干事、能干事、干成事”營(yíng)造良好氛圍。
定制項(xiàng)目“菜單”服務(wù)群眾需求
近年來(lái)，東坎街道急群眾之所急、想群眾之所想，探索文明實(shí)踐創(chuàng)新之路，定制項(xiàng)目“菜單”，精準(zhǔn)滿足群眾需求。
對(duì)接群眾需求，優(yōu)化菜單化志愿服務(wù)模式。組織志愿者通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷、實(shí)地走訪、網(wǎng)上征集等形式，準(zhǔn)確把握群眾的所盼所需所求，制定出全面、系統(tǒng)、合理的“菜單”，建立百姓“點(diǎn)單”、實(shí)踐所站“配菜”、志愿者“買(mǎi)單”、群眾“評(píng)單”相貫通的服務(wù)模式，在普惠的基礎(chǔ)上做到精準(zhǔn)服務(wù)，最大限度滿足群眾的個(gè)性化需求。
做實(shí)常規(guī)動(dòng)作，開(kāi)展常態(tài)化文明實(shí)踐活動(dòng)。去年全年常態(tài)化開(kāi)展道德講堂、家長(zhǎng)學(xué)校、農(nóng)家書(shū)屋等常規(guī)性活動(dòng)400余場(chǎng)次，包括“防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)”“防范電信詐騙”系列科普普法、“大手拉小手”未成年人思想教育活動(dòng)，全力服務(wù)群眾的生產(chǎn)生活。此外，將文明實(shí)踐與“基層黨建”“文明創(chuàng)建”“黨史學(xué)習(xí)”等工作深度融合，開(kāi)展黨員教育、理論宣講、環(huán)境整治等活動(dòng)。截至目前，實(shí)踐平臺(tái)上傳活動(dòng)信息700余條。
走出創(chuàng)新之路，打造品牌化志愿服務(wù)項(xiàng)目。去年至今，創(chuàng)新性打造“傳承·我們的節(jié)日”品牌，圍繞春節(jié)喜慶、清明緬懷、端午追憶、中秋團(tuán)圓、重陽(yáng)敬老等主題，開(kāi)展走訪慰問(wèn)、政策宣傳、文化娛樂(lè)、經(jīng)典誦讀等志愿服務(wù)活動(dòng)40余場(chǎng)次；傾力打造小淮戲《出人情》獲江蘇省第十四屆五星工程獎(jiǎng)，《租房》獲濱?？h小戲小品曲藝調(diào)研一等獎(jiǎng)，為基層群眾呈上“精神食糧”，將新時(shí)代文明實(shí)踐陣地建設(shè)成弘揚(yáng)時(shí)代精神、引領(lǐng)價(jià)值理念、傳承優(yōu)秀文化、培育文明風(fēng)尚最鮮活的窗口。
實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理“五個(gè)長(zhǎng)效”
社會(huì)治理千頭萬(wàn)緒，排憂解難千方百計(jì)。今年，東坎街道以黨的建設(shè)為根本抓手，統(tǒng)籌、調(diào)動(dòng)多方資源，堅(jiān)持齊抓共管，確保社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)“五個(gè)長(zhǎng)效”，不斷提升基層社會(huì)服務(wù)水平。
實(shí)現(xiàn)掃黑除惡常態(tài)長(zhǎng)效。進(jìn)一步細(xì)化長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，實(shí)施網(wǎng)格化管理，力求縱向到頂，橫向到邊，為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)禁毒鏟毒常態(tài)長(zhǎng)效。堅(jiān)持抓好禁毒鏟毒工作，建立高強(qiáng)度轄區(qū)巡察機(jī)制，拉網(wǎng)式、地毯式的人工踏查，分組分片、交叉復(fù)查、定人定責(zé)，確保實(shí)現(xiàn)“零種植”“零產(chǎn)量”的目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)防詐反詐常態(tài)長(zhǎng)效。深入開(kāi)展電信防詐反詐工作，持續(xù)加大宣傳教育力度，進(jìn)一步暢通與職能部門(mén)溝通渠道，加強(qiáng)與職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)合作，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，提升全民防詐反詐與法治意識(shí)，切實(shí)保障人民財(cái)產(chǎn)安全。
實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人員管控常態(tài)長(zhǎng)效。不斷加大對(duì)精神病、易肇事肇禍對(duì)象、吸毒、社區(qū)矯正人員、問(wèn)題青少年的管控教育力度，壓緊壓實(shí)村社區(qū)走訪管控責(zé)任，確保不發(fā)生特殊類(lèi)群體導(dǎo)致的惡性案件，避免造成社會(huì)不良影響。
實(shí)現(xiàn)法治宣傳常態(tài)長(zhǎng)效。加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾尤其是留守青少年、留守老人的法律知識(shí)宣傳力度，每月組織一次入戶宣傳，每季度組織一次集中宣講，邀請(qǐng)司法、公安、消防、共青團(tuán)等部門(mén)共同參與，全面提升群眾法律知識(shí)普及率，不斷提高街道法治教育水平，奠定社會(huì)治理法律基礎(chǔ)。
加快推進(jìn)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建步伐
今年，東坎街道嚴(yán)格按照市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定年度建設(shè)方案，做到明確任務(wù)，明確人員，明確時(shí)限，明確責(zé)任，扎實(shí)做好創(chuàng)建工作。
在產(chǎn)業(yè)安排方面，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和傳統(tǒng)特色，重點(diǎn)圍繞“果蔬經(jīng)濟(jì)”，科學(xué)選擇，龍頭引領(lǐng)，突出發(fā)展蜜梨及西蘭花產(chǎn)業(yè)。在園區(qū)布局方面，依托三烈紅色村、廣垛民族村、新安全國(guó)文明村等景區(qū)景點(diǎn)、沿淮村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧基地沙浦村，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)，結(jié)合冷庫(kù)、水利設(shè)施和鄉(xiāng)村道路等項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。
在園區(qū)建設(shè)方面，大力推廣應(yīng)用智能溫室、鋼架大棚等設(shè)施設(shè)備，堅(jiān)持培育、扶持、引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，圍繞耕、種、管、收、儲(chǔ)、加、銷(xiāo)等環(huán)節(jié)，推廣噴滴灌、物理和生物殺蟲(chóng)、無(wú)土栽培等新技術(shù)，努力提高科技含量，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)向產(chǎn)后烘干、儲(chǔ)藏、加工、包裝、營(yíng)銷(xiāo)等產(chǎn)業(yè)鏈后端延伸。支持引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體以分工協(xié)作為前提、以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為依托、以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，與覆蓋區(qū)域農(nóng)戶建立聯(lián)系緊密的利益共同體，因地制宜發(fā)展“園區(qū)景區(qū)化、田園公園化、產(chǎn)品商品化、農(nóng)房民宿化”，不斷推進(jìn)農(nóng)旅教文康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。