


開欄的話:“人人可慈善,事事皆公益”。為大力弘揚(yáng)慈善精神,讓慈善事業(yè)家喻戶曉,從即日起,濱??h慈善總會(huì)和濱海縣融媒體中心聯(lián)合在《濱海日?qǐng)?bào)》開設(shè)“慈善公益之窗”專欄,廣泛宣傳慈善理念、慈善項(xiàng)目、慈善活動(dòng)、慈善典型,用心用情講好濱海慈善故事,營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與慈善事業(yè)的濃厚社會(huì)氛圍,倡樹扶危濟(jì)困、樂(lè)善助人的文明新風(fēng)尚,推動(dòng)慈善事業(yè)在“強(qiáng)富美高”新濱?,F(xiàn)代化建設(shè)中更好發(fā)揮作用。
中華人民共和國(guó)慈善法 (摘登)
?。?016年3月16日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò);根據(jù)2023年12月29日第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)慈善法〉的決定》修正;自2024年9月5日起施行)
第一章 總則
第一條 為了發(fā)展慈善事業(yè),弘揚(yáng)慈善文化,規(guī)范慈善活動(dòng),保護(hù)慈善組織、捐贈(zèng)人、志愿者、受益人等慈善活動(dòng)參與者的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,共享發(fā)展成果,制定本法。
第二條 自然人、法人和非法人組織開展慈善活動(dòng)以及與慈善有關(guān)的活動(dòng),適用本法。其他法律有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條 本法所稱慈善活動(dòng),是指自然人、法人和非法人組織以捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)或者提供服務(wù)等方式,自愿開展的下列公益活動(dòng):
?。ㄒ唬┓鲐殹?jì)困;
?。ǘ┓隼?、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫;
?。ㄈ┚戎匀粸?zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害;
?。ㄋ模┐龠M(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展;
?。ㄎ澹┓乐挝廴竞推渌?,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;
(六)符合本法規(guī)定的其他公益活動(dòng)。
第四條 慈善工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。開展慈善活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、誠(chéng)信、非營(yíng)利的原則,不得違背社會(huì)公德,不得危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。
第五條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持自然人、法人和非法人組織踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,依法開展慈善活動(dòng)。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好慈善事業(yè)的扶持發(fā)展和規(guī)范管理工作。國(guó)務(wù)院民政部門主管全國(guó)慈善工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的慈善工作;縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律法規(guī),在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作,加強(qiáng)對(duì)慈善活動(dòng)的監(jiān)督、管理和服務(wù);慈善組織有業(yè)務(wù)主管單位的,業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
第七條 每年9月5日為“中華慈善日”。
第三章 慈善募捐
第二十一條 本法所稱慈善募捐,是指慈善組織基于慈善宗旨募集財(cái)產(chǎn)的活動(dòng)。
慈善募捐,包括面向社會(huì)公眾的公開募捐和面向特定對(duì)象的定向募捐。
第二十二條 慈善組織開展公開募捐,應(yīng)當(dāng)取得公開募捐資格。依法登記滿一年的慈善組織,可以向辦理其登記的民政部門申請(qǐng)公開募捐資格。民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。慈善組織符合內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)健全、運(yùn)作規(guī)范的條件的,發(fā)給公開募捐資格證書;不符合條件的,不發(fā)給公開募捐資格證書并書面說(shuō)明理由。
其他法律、行政法規(guī)規(guī)定可以公開募捐的非營(yíng)利性組織,由縣級(jí)以上人民政府民政部門直接發(fā)給公開募捐資格證書。
第二十三條 開展公開募捐,可以采取下列方式:
?。ㄒ唬┰诠矆?chǎng)所設(shè)置募捐箱;
?。ǘ┡e辦面向社會(huì)公眾的義演、義賽、義賣、義展、義拍、慈善晚會(huì)等;
?。ㄈ┩ㄟ^(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布募捐信息;
?。ㄋ模┢渌_募捐方式。
慈善組織采取前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的方式開展公開募捐的,應(yīng)當(dāng)在辦理其登記的民政部門管轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)行,確有必要在辦理其登記的民政部門管轄區(qū)域外進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)報(bào)其開展募捐活動(dòng)所在地的縣級(jí)以上人民政府民政部門備案。捐贈(zèng)人的捐贈(zèng)行為不受地域限制。
第二十四條 開展公開募捐,應(yīng)當(dāng)制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止時(shí)間和地域、活動(dòng)負(fù)責(zé)人姓名和辦公地址、接受捐贈(zèng)方式、銀行賬戶、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余財(cái)產(chǎn)的處理等。
募捐方案應(yīng)當(dāng)在開展募捐活動(dòng)前報(bào)慈善組織登記的民政部門備案。
第二十五條 開展公開募捐,應(yīng)當(dāng)在募捐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)或者募捐活動(dòng)載體的顯著位置,公布募捐組織名稱、公開募捐資格證書、募捐方案、聯(lián)系方式、募捐信息查詢方法等。
第二十六條 不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人基于慈善目的,可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作,由該慈善組織開展公開募捐,合作方不得以任何形式自行開展公開募捐。具有公開募捐資格的慈善組織應(yīng)當(dāng)對(duì)合作方進(jìn)行評(píng)估,依法簽訂書面協(xié)議,在募捐方案中載明合作方的相關(guān)信息,并對(duì)合作方的相關(guān)行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
具有公開募捐資格的慈善組織負(fù)責(zé)對(duì)合作募得的款物進(jìn)行管理和會(huì)計(jì)核算,將全部收支納入其賬戶。
第二十七條 慈善組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的,應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院民政部門指定的互聯(lián)網(wǎng)公開募捐服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行,并可以同時(shí)在其網(wǎng)站進(jìn)行。
國(guó)務(wù)院民政部門指定的互聯(lián)網(wǎng)公開募捐服務(wù)平臺(tái),提供公開募捐信息展示、捐贈(zèng)支付、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用情況查詢等服務(wù);無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕為具有公開募捐資格的慈善組織提供服務(wù),不得向其收費(fèi),不得在公開募捐信息頁(yè)面插入商業(yè)廣告和商業(yè)活動(dòng)鏈接。
第二十八條 廣播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電信運(yùn)營(yíng)商,應(yīng)當(dāng)對(duì)利用其平臺(tái)開展公開募捐的慈善組織的登記證書、公開募捐資格證書進(jìn)行驗(yàn)證。
第二十九條 慈善組織自登記之日起可以開展定向募捐。
慈善組織開展定向募捐,應(yīng)當(dāng)在發(fā)起人、理事會(huì)成員和會(huì)員等特定對(duì)象的范圍內(nèi)進(jìn)行,并向募捐對(duì)象說(shuō)明募捐目的、募得款物用途等事項(xiàng)。
第三十條 開展定向募捐,不得采取或者變相采取本法第二十三條規(guī)定的方式。
第三十一條 開展募捐活動(dòng),應(yīng)當(dāng)尊重和維護(hù)募捐對(duì)象的合法權(quán)益,保障募捐對(duì)象的知情權(quán),不得通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)。
第三十二條 開展募捐活動(dòng),不得攤派或者變相攤派,不得妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和居民生活。
第三十三條 禁止任何組織或者個(gè)人假借慈善名義或者假冒慈善組織開展募捐活動(dòng),騙取財(cái)產(chǎn)?! ?(未完待續(xù))